П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.
г.Клинцы 15 марта 2011 года
Судья Клинцовского городского суда Брянской области Сидоров Р.Н.,
с участием представителя юридического лица - ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница» по доверенности - Шевцова И.П.,
представителя Отдела государственного пожарного надзора по <адрес> - Можиловского Ю.Н.,
при секретаре Науменко М.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении
ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница»,
юридический адрес: 243140, <адрес>, р/с 40404810800000030005 РКЦ <адрес>
Заявлений и ходатайств от законного представителя не поступило.
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ из ОГПН по <адрес> поступило дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница».
Из протокола № об административном нарушении в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 3-ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница», расположенная по адресу: <адрес> нарушила Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), введенных в действие приказом МЧС России ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: для отделки пола на путях эвакуации в коридорах городской поликлинике горючие материалы (линолеум) с неопределенными показателями (ст. 151 №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.53 ППБ 01-03, СНиП ДД.ММ.ГГГГ* п.6.25); для отделки стен на путях эвакуации в коридорах городской поликлинике применены горючие материалы (окраска) с неопределёнными показателями (ст. 151 №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.53 ППБ 01-03, СНиП ДД.ММ.ГГГГ* п.6.25); требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей не обеспечивается (п.4 ППБ 01-03 ст151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), чем создается угроза жизни или здоровью людей.
В судебном заседании представитель ОГПН <адрес> Можиловский Ю.Н. пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка противопожарного состояния объекта - ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница» расположенной по адресу: <адрес>, и на объекте было выявлено нарушения требований правил пожарной безопасности в РФ. По выявленным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ был вынесен Акт проверки №, протокол № об административном нарушении в области пожарной безопасности, определение о передаче дела об административном правонарушении в суд, с целью решения вопроса о приостановлении деятельности на данном объекте. Решение по данному материалу оставляет на усмотрение суда, на приостановлении деятельности не настаивает.
Законный представитель юридического лица - ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница» Шевцов И.П.факты выявленных нарушений при проверке ДД.ММ.ГГГГ признали пояснил, что в 2010 году ОГПН <адрес> были выявлены нарушения, которые в настоящее время устранены. На предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений пожарной безопасности администрацией ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница» составлена проектно-сметная документация на капитальный ремонт здания поликлиники, расположенной по адресу: <адрес> и в 2011 году будут выполнены работы по устранению нарушений по пожарной безопасности.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Ст.20.4 ч.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Субъектом ответственности по данной статье является лицо, непосредственно нарушившее установленные Правила, а данном случае - ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница».
Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ N 313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Из Акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 3-ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния объекта - ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница», расположенного по адресу: <адрес>, и на объекте были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности в РФ, а именно: для отделки пола на путях эвакуации в коридорах городской поликлинике горючие материалы (линолеум) с неопределенными показателями (ст. 151 №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.53 ППБ 01-03, СНиП ДД.ММ.ГГГГ* п.6.25); для отделки стен на путях эвакуации в коридорах городской поликлинике применены горючие материалы (окраска) с неопределёнными показателями (ст. 151 №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.53 ППБ 01-03, СНиП ДД.ММ.ГГГГ* п.6.25); требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей не обеспечивается (п.4 ППБ 01-03 ст151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), чем создается угроза жизни или здоровью людей.
По вышеназванным нарушению был составлен протокол № об административном нарушении в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница» по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и вынесено ДД.ММ.ГГГГ определение о передаче дела об административном правонарушении в суд.
Законный представитель юридического лица ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница» Шевцов И.П. не отрицал, что имелись вышеуказанные нарушения.
В силу ч.2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, поскольку факт нарушений правил пожарной безопасности юридическим лицом - ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница», расположенного по адресу: <адрес>, в судебном заседании нашёл свое подтверждение, судья считает возможным назначить наказание не связанное с приостановлением деятельности организации.
Суд считает, что ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница» следует назначить наказание в виде штрафа, так как юридическим лицом был допущен ряд нарушений по пожарной безопасности, и в случае неблагоприятного стечения обстоятельств, может возникнуть угроза жизни и здоровья одновременно для большого количества людей находящихся в здании поликлиники. Кроме того, ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница» в 2010 году привлекался к административной ответственности, однако нарушения пожарных правил безопасности до настоящего момента полностью не устранены.
На основании ст.29.10, 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать в деятельности юридического лица - ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница» нарушение правил пожарной безопасности и подвергнуть его административному наказанию по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000(десять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Получатель: Главное управление МЧС России по <адрес>
ИНН 3250056989, ОКАТО 15401000000
БИК 041501001, КПП 325001001
Счет:40101810300000010008, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, л/с 04271783950, код бюджетной классификации 17711627000010000140
Наименование платежа: денежное взыскание за нарушение Федерального Закона «О пожарной безопасности»
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Клинцовский городской суд в течение 10 суток.
Судья: Сидоров Р.Н.