Дело № 5-29/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Клинцы 07 февраля 2011 года
Судья Клинцовского городского суда Брянской области Максименко А.И.,
с участием представителя государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Клинцовский педагогический колледж по доверенности заместителя директора по АХРиМО Якунина Д.К.,
начальника отделения ОНД по <адрес> и <адрес> (государственного инспектора <адрес> РФ по пожарному надзору) Анисина В.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Клинцовский педагогический колледж (ГБОУ СПО КПК), расположенного в <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Клинцовский городской суд <адрес> из ОГПН по <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ГБОУ СПО «Клинцовский педагогический колледж». Из указанного административного дела следует, что 25-ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проведении проверки противопожарного состояния общежития ГБОУ СПО «Клинцовский педагогический колледж», расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что на указанном объекте нарушены следующие требования норм и правил пожарной безопасности, а именно:
- не переработаны планы эвакуации людей о пожаре в соответствии с требованиями
ГОСТ. Р ДД.ММ.ГГГГ-2002 (Системы фотолюмисцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля); в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре, не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасности и быстрой эвакуации людей, по которой не реже 1-го раза в полугодие проводить практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников;
- на момент проверки автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуцией людей при пожаре находилась в неисправном состоянии (ст. 54, ФЗ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п.3 ППБ 01-0; СП 5.13130.2009);
- помещения общежития не в полном объёме обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с прил. № ППБ 01-03 в РФ, имеющиеся огнетушители не перезаряжены, ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 108 ППБ 01-03);
- двери лестничных клеток не оборудованы уплотнениями в притворах и устройствами для мамозакрывания, ст. 151 ФЗ ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (п. 3 ППБ 01-03) СНиП 21-01-97* п. 7.17;
- на дверях вспомогательных помещений не вывешены таблички, определяющие категории помещений по взрывопожарной и пожарной безопасности, а также класс зоны по ПЭУ, ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п.33 ППБ 01-03);
- Пожарный гидрант не утеплён, не очищен от снега и льда, система наружного противопожарного водоснабжения не подвергнута гидравлическому испытанию (не менее 2-х раз в год - весной и осенью) ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», (п. 90 ППБ 01-03);
- ответственное лицо за обеспечение мер пожарной безопасности на объекте не прошло обучение по программе пожаро -технического минимума. Постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;
- подвальное помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Не очищено от посторонних предметов и материалов. Электрическая проводка выполнена с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, ст. 54, 103 ФЗ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 3 ППБ 01-03; СП 5.13130.2009);
- система внутреннего противопожарного водоснабжения (ПК) не в полном объёме укомплектована противопожарным инвентарём, не произведена перекатка рукавов на новую скатку, система не подвергнута гидравлическому испытанию путём пуска воды, организацией имеющей лицензию МЧС России, ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», (п. 91 ППБ 01-03);
- распределительные коробки электрической сети не закрыты крышками. П. 57,60 ППБ 01-03 ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- электрические светильники частично не оборудованы защитными плафонами. П. 60 ППБ 01-03 ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- не исключена окраска, отделка
Стен и потолков на путях эвакуации горючими веществами, материалами (краска, линолеум) п. 53 ППБ 01-03; СНиП 21-01-97 п. 6.25; ст. 134 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- на дверях люков входа на кровлю не указано место нахождения ключей, п. 44 ППБ 01-03 ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- не установлено армированное заполнение дверей лестничных клеток, п. 3 ППБ 01-03; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* п. 1.83, ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- планы эвакуации людей на случай пожара не во всех комнатах общежития, п. 125 ППБ 01-03, ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- двери эвакуационных выходов не оборудованы запорами обеспечивающими возможность их свободного открытия без ключей, п. 52 ППБ 01-03; ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, п. 129 ППБ 01-03; ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- этажи здания не в полном объёме обеспечены индивидуальными спасательными устройствами в соответствии с требованиями п. 129 ППБ 01-03, п. 129 ППБ 01-03; ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- дверь электрощитовой не выполнена противопожарной, сертифицированной в области пожарной безопасности, п. 3 ППБ 01-03; СНиП 21-01-97* п. 4.1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара»; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* п. 1.82; ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- распорядительным документом не определены и не оборудованы места для курения и места пользования электронагревательными приборами (электрические чайники, электроплитки и т.п.), допускается курение и пользование данными приборами кроме специально отведенных мест, п. 15 ППБ 01-03; ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В судебном заседании представитель ГБОУ СПО «Клинцовский педагогический колледж» заместитель директора по АХРиМО Якунин Д.К. признал вину в совершенном правонарушении полностью и пояснил, что выявленные нарушения пожарной безопасности в настоящее время частично устранены, а оставшиеся также в ближайшее время будут устранены. В подтверждение того, что нарушения пожарной безопасности частично устранены предоставил акт по проверке работоспособности противопожарного снабжения от ДД.ММ.ГГГГ; счёт - фактуру от ДД.ММ.ГГГГ на закупку необходимого инвентаря и материалов; приказ № О.Т. от ДД.ММ.ГГГГ «О противопожарном режиме в ГОУ СПО «Клинцовский педагогический колледж» на 2010 02011 уч.год; договор на проведение монтажа пожарной сигнализации в подвальном помещении общежития; смету на монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре; договор на проведения работ по проверке пожарных кранов с выдачей актов проверки технического состояния пожарного крана в помещении ГБОУ СПО «Клинцовский педагогический колледж» в количестве 16 шт.; удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ коменданту ФИО1 о прохождении ею программы обучения - пожаро-технического минимума для ответственных за пожарную безопасность; инструкцию для пользования самоспасателем СПИ - 20; журнал учёта (услуг) по проверке работоспособности и техническому обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, в котором имеется запись о проверке исправности пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме полного признание вины правонарушителем ГБОУ СПО «Клинцовский педагогический колледж» заместителем директора по АХРиМО Якуниным Д.К., вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ подтверждается: протоколом № об административном правонарушении в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 25-ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 4.1 ч.3 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
С учетом изложенных выше обстоятельств дела суд считает возможным назначить ГБОУ СПО «Клинцовский педагогический колледж» административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать государственного бюджетного образовательного учреждение среднего профессионального образования «Клинцовский педагогический колледж» (ГБОУ СПО КПК), расположенный в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Брянской областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: Максименко А.И.