Постановление ст.20.4 ч.1 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

<адрес>                                                                                                           ДД.ММ.ГГГГ

Судья Клинцовского городского суда <адрес> Холуева Л.Ф.,

при секретаре Литвиновой Л.Н.,

с участием представителя ОГПН по <адрес> Максименко А.В.,

представителя ГБУЗ «Клинцовская центральная районная больница» Евтеева А.Ю., Влащенко Н.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении юридического лица

ГБУЗ «Клинцовская центральная районная больница», регистрационное свидетельство 10232013338, ИНН 3217000770, р/с 40204810700000100143 в РКЦ в Клинцовском отделении УФК по <адрес>, юридический адрес: <адрес>.

Законный представитель - главный врач ГБУЗ «Клинцовская центральная районная больница» -

Евтеева А.Ю..

             Заявлений и ходатайств от законного представителя не поступило.

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ из ОГПН по <адрес> поступило дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ГБУЗ «Клинцовская центральная районная больница».

В судебном заседании государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору Максименко А.В. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с распоряжением ВрИО главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Можиловского Ю.Н. от ДД.ММ.ГГГГ , была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния объекта - ГБУЗ «Клинцовская центральная районная больница», и на объекте были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности в РФ, а именно: в коридоре (фойе) первого этажа на пути эвакуации расположен тамбур из сгораемого материала (ППБ 01-03 п.53 СНиП21-01-97* п.6.25); на пути эвакуации применяются горючие материалы (краски) (ППБ 01-03 п.53). Ранее в октябре 2010года за данные нарушение ГБУЗ привлекалось к административной ответственности, но нарушения не были устранены.

Представитель ГБУЗ «Клинцовская центральная районная больница» Евтеева А.Ю. в судебном заседании пояснил, что с замечаниями он согласен, однако в связи с недостаточностью финансирования устранить выявленные недостатки не представляется возможным. В настоящее время стало известно, что на ремонт было выделено 29600тысяч рублей. В марте будет составлена смета на ремонт, объявлены торги и к осени 2011года будет произведен ремонт поликлиники.

Из Ходатайства вр.и.о. главного врача ГБУЗ «Клинцовская ЦРБ» Евтеева А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ГБУЗ «Клинцовская ЦРБ» следует, что организация сменила собственника имущества на основании решения Клинцовского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в государственную собственность <адрес> муниципального учреждения здравоохранения Клинцовская центральная районная больница» и Устава государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клинцовская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно изменено финансирование, поэтому учреждение в настоящее время не имеет достаточных денежных средств на устранение нарушений требований пожарной безопасности в установленный предписанием срок. Устранение данных нарушений требований пожарной безопасности предусмотрено в 4-ом квартале 2011 года, в соответствии с поступлением денежных средств на эти цели.

Выслушав доводы представителя ОГПН, ГБУЗ «Клинцовская центральная районная больница», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 20.4 ч.1 КоАП РФ устанавливает, что нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В Акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с распоряжением ВрИО главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Можиловского Ю.Н. от ДД.ММ.ГГГГ , была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния объекта - ГБУЗ «Клинцовская центральная районная больница», и на объекте были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности в РФ, а именно: в коридоре (фойе) первого этажа на пути эвакуации отделка стен выполнена сгораемыми материалами (ППБ 01-03 п.53 СНиП21-01-97* п.6.25; ст.151 ФЗ ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); на путях эвакуации в коридорах всех этажей поликлиники отделка выполнена горючими веществами с неопределенными показателями пожарной опасности (краски) (ППБ 01-03 п.53).

Из Протокола об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору Максименко А.И., следует, что ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, при проведении внеплановой проверки помещений и территорий ГБУЗ «Клинцовская центральная районная больница» по адресу: <адрес>, нарушила Правила Пожарной Безопасности (ППБ 01-03 в РФ), Федеральный Закон №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно: в коридоре (фойе) первого этажа на пути эвакуации расположен тамбур из сгораемого материала (ППБ 01-03 п.53 СНиП21-01-97* п.6.25); на пути эвакуации применяются горючие материалы (краски) (ППБ 01-03 п.53).

Таким образом, факт нарушений правил пожарной безопасности в помещении ГБУЗ «Клинцовская центральная районная больница», расположенного по адресу: <адрес>, в судебном заседании нашёл свое подтверждение.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ранее - ДД.ММ.ГГГГ - юридическое лицо - ГБУЗ «Клинцовская центральная районная больница» привлекалось к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Постановлением Клинцовского городского суда было наложено взыскание в виде предупреждения.

Изучив материалы дела, судья принимает во внимание, что факт нарушений правил пожарной безопасности юридическим лицом - ГБУЗ «Клинцовская центральная районная больница», в судебном заседании нашёл свое подтверждение, и принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела стороной не представлены доказательства, подтверждающие устранение недостатков, судья считает возможным назначить наказание, не связанное с приостановлением деятельности.

В силу ч.2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное наказание в виде административного штрафа избрано с учетом степени тяжести совершенного проступка. Для устранения выявленных в ходе проверки нарушений правил пожарной безопасности было необходимое время - один месяц, за указанный период возможно было устранить ряд нарушений собственными силами без особых затрат, в частности убрать отделку стен эвакуации.

Применение же административного наказания в виде предупреждения не будет способствовать достижению цели привлечения к административной ответственности, поскольку помещения ГБУЗ «Клинцовская центральная районная больница» имеют большую проходимость, кроме того, наказание в виде предупреждения уже применялось, но выявленные нарушения до настоящего времени не устранены. Следовательно, в случае неблагоприятного стечения обстоятельств может возникнуть угроза жизни и здоровья одновременно для большого количества граждан.

На основании ст.ст.29.10, 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать в деятельности юридического лица - ГБУЗ «Клинцовская центральная районная больница» нарушение правил пожарной безопасности и подвергнуть его административному наказанию по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель: Главное управление МЧС России по <адрес>

ИНН 3250056989, ОКАТО 15401000000           

БИК 041501001, КПП 325001001

Счет:40101810300000010008, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, л/с 04271783950, код бюджетной классификации 17711627000010000140

Наименование платежа: денежное взыскание за нарушение Федерального Закона «О пожарной безопасности»        

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Клинцовский городской суд в течение 10 суток.

                        

Судья Клинцовского городского суда: Холуева Л.Ф.

*Штраф подлежит уплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа представляется судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

                       

Порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные

ст. 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ, мне разъяснены ___________________

                                                                             ___________________

Копию постановления получил(а) «           » марта 2011г.