постановление по делу об административном правонарушении по ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ



Дело № 5-93/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Клинцы                                                                                  25 июля 2011 года         

Судья Клинцовского городского суда Брянской области Максименко А.И.,

с участием директора Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения <адрес> «Дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов <адрес>» Иволга В.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения <адрес> «Дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов <адрес>», расположенного в <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Клинцовский городской суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении б/н от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела, составленные начальником отдела организации контроля качества медицинской и социальной помощи населению Управления Росздравнадзора по <адрес> Руденко Л.И., в отношении юридического лица - Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения <адрес> «Дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов <адрес>», допустившего осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития соблюдения юридическим лицом лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности была проведена проверка деятельности Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения <адрес> «Дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов <адрес>».

Проверка проведена на основании приказа руководителя Управления Росздравнадзора по <адрес> М.В. Рябишина от ДД.ММ.ГГГГ №П32-385/11.

По результатам проверки в отношении юридического лица - Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения <адрес> «Дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов <адрес>» был составлен протокол об административном нарушении б/н от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Государственным бюджетным стационарным учреждением социального обслуживания населения <адрес> «Дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов <адрес>» допущены следующие грубые нарушения условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В нарушение требований п.п. «ж» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , при осуществлении медицинской деятельности не соблюдает санитарные правила (п.7.1 СанПиН 2.1.7.728-99;п.9.4 СанПиН 2.1.7.728-99; СанПиН 2.1.7.728-99), что отражено в акте проверки М от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: 1) в процедурном кабинете отсутствуют емкости для первичного сбора медицинских отходов, отсутствуют герметические пакеты сигнальной желтой окраски. 2) В процедурном кабинете вследствие обшарпанности поверхности стен нарушается проведение качественной уборки и дезинфекции, присутствуют следы грязи на стене перед медицинским столиком. 3) Стерилизация изделий медицинского назначения многократного применения не проводится. 4) Находящиеся в процедурном кабинете средства для дезинфекции «Сентабик» с истекшим сроком годности (срок изготовления ДД.ММ.ГГГГ и срок реализации 3 года). 5) Отсутствует уборочный инвентарь для проведения генеральных уборок процедурного кабинета.

Директор Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения <адрес> «Дом - интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов <адрес>» Иволга В.П. в судебном заседании вину признал в части выявленных нарушений, но считает их не значительными и просил не наказывать строго.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что в случае совершения лицом двух и более административных правонарушений за каждое из них в силу части 1 статьи 4.4 КоАП РФ назначается наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, даже если дела об этих правонарушениях рассматриваются судьей одновременно.

Если лицом совершено одно действие (бездействие), содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание в соответствии с частями 3 и 4 статьи 4.4 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что указанные выше нарушения требований п.п. «ж» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , при осуществлении медицинской деятельности не соблюдает санитарные правила (п.7.1 СанПиН 2.1.7.728-99;п.9.4 СанПиН 2.1.7.728-99; СанПиН 2.1.7.728-99) отражены в акте проверки М от ДД.ММ.ГГГГ.

По указанному выше акту проверки М от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения <адрес> «Дом - интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов <адрес>» уже вынесено судом постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица к административной ответственности по ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ подлежит прекращению, так как фактически за нарушения указанные в акте проверки М от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо уже подвергнуто административному наказанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания населения <адрес> «Дом - интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов <адрес>», юридический адрес: 243111, <адрес>, освободить от административной ответственности по ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ и дело производством прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья:                                                                   А.И. Максименко