Дело № 2-16/2011)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Ключи 13 мая 2011 года
Ключевский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Кирилловой В. Р., при секретаре Батрак А. А., с участием представителя истца – ООО «Диалог» - Мальченко А.В., ответчиков Самусева С.Ю., Самусевой Л.А., представителей ответчика – администрации Ключевского района Алтайского края – Киватицкой Н.Б., Мусиной Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Диалог» к Самусеву С.Ю., Самусевой Л.А., администрации Ключевского района Алтайского края о признании частично незаконным постановления администрации Ключевского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на часть земельного участка отсутствующим, об устранении препятствий в пользовании частью земельного участка, обязании освободить земельный участок от возведенного на нем забора,
установил:
ООО «Диалог» обратилось в суд с иском к Самусеву С.Ю. об устранении препятствий в пользовании частью земельного участка, указав, что ответчиком возведен забор с захватом части земли, принадлежащей истцу на праве собственности по адресу: <адрес>. Просили обязать ответчика освободить земельный участок от возведенного забора, взыскать уплаченную госпошлину.
Впоследствии истец увеличил исковые требования, попросив признать частично незаконным постановление администрации Ключевского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка Самусеву С.Ю., Самусевой Л.А..
Определением суда к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Самусева Л.А и администрация Ключевского района Алтайского края.
В судебном заседании представитель истца – ООО «Диалог» - А. настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснив, что Самусевы воздвигли забор на территории, которая принадлежит ООО «Диалог» с 2003 года, право собственности на которую зарегистрировано в ЕГРП. Постановление администрации района о предоставлении Самусевым участка площадью 451 кв. метр по адресу: <адрес> является незаконным в той части, которая передает права на часть смежного участка площадью 81 кв. метр по адресу: <адрес>. Просил также признать право Самусевых на часть земельного участка площадью 81 кв. метр отсутствующим и взыскать с ответчиков расходы на проведение экспертизы.
Ответчики Самусев С.Ю. и Самусева Л.А., не оспаривая факта наложения земельных участков, с иском не согласны, пояснили суду, что в мае 2008 года обратились в муниципалитет с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, примыкающего к их усадьбе, неогороженного и неиспользуемого. После межевания участок был продан в совместную собственность, права зарегистрированы в ЕГРП, был возведен забор. С их стороны самовольного захвата не было, о том, что земля принадлежит ООО «Диалог» они не знали.
Представители ответчика – администрации Ключевского района Алтайского края – К., Л. признали факт частичного наложения земельного участка, принадлежащего ООО «Диалог» и вновь сформированного участка, предоставленного Самусевым, однако с иском не согласны, так как вины администрации в создавшейся ситуации нет.
К. суду пояснила, что после обращения Самусевых с заявлением о предоставлении дополнительного земельного участка, был осмотрен участок между жилым домом Самусевых по адресу: <адрес> и магазином ООО «Диалог» по адресу: <адрес>. Установлено, что этот участок неогорожен и никем не используется. Землеустроителем С. было произведено геодезическое обследование и установлены границы формируемого участка, при этом сделан вывод, что границы смежных землепользователей нарушены не будут. При обследовании была допущена ошибка, однако поскольку права всех землепользователей прошли государственную регистрацию, спор может быть разрешен только в суде.
Выслушав объяснения сторон, заслушав свидетеля, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:
Нежилое здание магазина по <адрес> на праве собственности принадлежит истцу - ООО «Диалог» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок под магазином площадью 0,0592 га с кадастровым номером № принадлежит ООО «Диалог» по праву собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-15).
Постановлением главы Ключевского района № от ДД.ММ.ГГГГ Самусевым дополнительно предоставлен участок в кадастровом квартале № под номером №, находящийся в государственной собственности по адресу: <адрес>, площадью 451 кв. метр (л.д. 25). ДД.ММ.ГГГГ Самусевы купили данный участок, что подтверждается копией договора купли-продажи на л.д.24 и зарегистрировали свои права на него в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21)
Из материалов дела, в том числе акта согласования границ земельного участка (л.д. 33), следует, что местоположение границ земельного участка по адресу <адрес>, было согласовано с заинтересованными лицами, смежными землепользователями, в числе которых не было ООО «Диалог» (л.д.31-33).
Между тем, в первоначальном условном плане земельного участка, который был продан собственником - ЧП «Рынок» - ООО «Диалог» указано, что данный земельный участок является смежным с земельным участком по <адрес> по границе, обозначенной точками 1,2 (л.д.14).
Как пояснил директор ООО «Земля и дом» С., опрошенный в качестве свидетеля, после обращения администрации Ключевского сельсовета с заявлением о межевании земельного участка, расположенного между участками по <адрес> <адрес>, им был запрошен план границ смежных участков, выполненный ранее в условной системе координат. По плану между этими участками существовал пустырь. При визуальном осмотре, поскольку земельный участок, принадлежащий ООО «Диалог», не был огорожен либо как-то обозначен, было решено, что это пустырь, поэтому согласование смежеств с ООО «Диалог» не производилось. При постановке на кадастровый учет ошибка также не была выявлена, так как межевание вновь формируемого земельного участка производилось в государственной системе координат, одновременно был произведен перерасчет координат земельного участка по <адрес>, поскольку к этому участку примыкал формируемый участок по <адрес>. Пересчет координат земельного участка по <адрес> из условной системы координат в государственную систему координат не производился. О том, что произошел захват участка, принадлежащего ООО «Диалог», стало известно уже после того, как было зарегистрировано право собственности Самусевых, поэтому он сообщил ответчикам, что спор может быть разрешен только в суде. В свою очередь он проверил расположение земельных участков, примерно идет наложение метра на четыре по всей длине отведенного участка.
Таким образом, в судебном заседании установлено и ответчиками признается, что при формировании вновь предоставляемого участка, произошло наложение границ смежных земельных участков, что создало препятствие для истца в пользовании частью земельного участка, находящегося у него в собственности.
Для определения факта наложения и размеров наложения земельных участков была проведена землеустроительная экспертиза специалистами Ключевского филиала АКГУП АЦЗКН. Согласно материалов экспертизы на л.д.63-84 при проведении землеустроительных работ по межеванию земельных участков, расположенных по <адрес> и по <адрес> выявлено наложение земельных участков, размер наложения равен 81 кв. метру, общая длина границы 23,65 метра, ширина участка с одной стороны (северной) 3,12 метра, с другой ( южной) 3,81 метра.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством объектом земельных, гражданских и иных правоотношений земельный участок может быть только при условии, что в установленном порядке определены (описаны и удостоверены) его границы.
Согласно ст. 7 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр. На основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке составляется межевой план. Межевой план состоит из графической и текстовой частей. Местоположение границ участка отражается в графической части межевого плана, а в текстовой приводятся сведения о согласовании местоположения границ участков в форме акта согласования местоположения таких границ. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.
В соответствии со ст. ст. 18, 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219, данные о земельном участке как объекте недвижимого имущества, в том числе о площади земельного участка и местоположении его границ, вносятся в Единый государственный реестр прав на основании заявления правообладателя земельного участка и кадастрового плана этого земельного участка. Согласно ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно ст. ст. 12, 13 ГК РФ и ст. 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным. В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 01.07.1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
В ходе судебного заседания установлено, что постановлением администрации Ключевского района № от ДД.ММ.ГГГГ Самусевым была предоставлена в собственность за плату часть земельного участка общей площадью 81 кв. метр, представляющая собой часть ранее сформированного земельного участка с установленными границами, права на которую были зарегистрированы в установленном порядке за ООО «Диалог». Постановление в этой части следует считать недействительным, как и договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным образованием <адрес> и Самусевыми в части продажи участка, принадлежащего ООО «Диалог».
В соответствии с абзацем четвертым пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда право собственности на одно и то же недвижимое имущество зарегистрировано за разными лицами, оспаривание зарегистрированного права осуществляется посредством иска о признании права отсутствующим.
Поэтому подлежат удовлетворению требования ООО «Диалог» в этой части, равно как и требования об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса забора длиной 23,65 метра на 3,12 метра с одной стороны (северной) и на 3,81 метра с другой стороны (южной).
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суда присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судебными расходами истца в соответствии со 94 ГПК РФ являются понесенные расходы на проведение экспертизы в сумме 2 500 руб., согласно чека-ордера к квитанции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85), а также расходы по уплате госпошлины в сумме 200 рублей, всего 2700 рублей.
Принимая во внимание действия ответчиков по нарушению прав истца, исходя из объема защищаемого права, суд относит на ответчиков судебные расходы истца следующим образом: на Самусева С.Ю. в размере 5%, на Самусеву Л.А. в размере 5%, на администрацию Ключевского района в размере 90%.
В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ООО «Диалог» удовлетворить.
Признать недействительным постановление администрации Ключевского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления Самусеву С.Ю., Самусевой Л.А. земельного участка площадью 81 кв. метр, принадлежащего ООО «Диалог», а также недействительным договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным образованием Ключевский район и Самусевыми в части продажи земельного участка площадью 81 кв. метр, принадлежащего ООО «Диалог».
Признать отсутствующим право собственности Самусева С.Ю., Самусевой Л.А. на часть земельного участка площадью 81 кв. метр с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Обязать Самусева С.Ю., Самусеву Л.А. устранить препятствия в пользовании ООО «Диалог» земельным участком путем переноса воздвигнутого ими забора длиной 23,65 метра на 3,12 метра с одной стороны (северной) и на 3,81 метра с другой стороны (южной)своими силами либо за счет собственных средств.
Взыскать с администрации Ключевского района Алтайского края в пользу ООО «Диалог» в счет понесенных судебных расходов 2430 рублей, с Самусева С.Ю., Самусевой Л.А. по 135 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Ключевский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья В.Р. Кириллова
Мотивированное решение составлено 18 мая 2011 года.