Дело № 2-132/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ключи 28 июня 2011 года

Ключевский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Кирилловой В. Р., при секретаре Семенович Н.М., с участием истца Лаумана В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лаумана В.Р. к управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

установил:

Истец Лауман В.Р. обратился в суд с иском к управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (в дальнейшем - пенсионному фонду) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии и, указав, что с 1989 года по настоящее время работает трактористом по трелевке и вывозке леса и имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В судебном заседании Лауман В.Р. настаивал на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что работал в <адрес> лесхозе с 06 марта 1989 года трактористом по трелевке и вывозке леса, в связи со сменой формы собственности организации был переведен в ООО «ЛС», где работает по настоящее время, занимаясь трелевкой (подвозкой или вывозкой) древесины с лесосек с верхнего склада.

При этом ни место работы, ни его должностные обязанности не менялись, однако пенсионный фонд зачел ему в специальный стаж только период с 27.04.1999 года (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования), а период с 06.03.1989 года по 27.04.1999 года включать специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости отказался.

Ответчик – пенсионный фонд – участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.27 п.1 п.п.7 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в т.ч. старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в т.ч. старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве от 24 апреля 1992 года N 273 пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии. Данным Списком предусмотрена профессия тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса. Списком от 22 августа 1956 года N 1173 предусмотрена профессия тракториста по трелевке и вывозке леса.

Из материалов дела следует и судом установлено, что истец 06 марта 1989 года был переведен трактористом на трелевке и вывозке леса <адрес> лесхоза, 28 ноября 2002 года переведен трактористом на трелевке и вывозке леса цеха вспомогательного производства, с 24.06.2005 года по настоящее время работает в Северном участке ООО «ЛС» трактористом на трелевке и вывозке леса, куда принят в порядке перевода из Ключевского лесхоза (копия трудовой книжки на л.д. 8-12). Непосредственным местом его работы в спорный период был цех ширпотреба, он работал на тракторе марки МТЗ -82, что подтверждается архивной копией личной карточки формы Т-2 на л.д.13,14.

19 октября 2010 года истцу исполнилось 55 лет, и он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, 27 декабря 2010 года ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. В стаж для исчисления льготной пенсии не были включен период с 06.03.1989 года по 27.04.1999 года по тому основанию, что не подтверждается факт занятости истца в едином технологическом процессе и должности.

К вышеназванному Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в т.ч. старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве законодателем сделано примечание о том, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

С учетом изложенного, обстоятельством, имеющим значение для дела, является установление занятости истца в спорный период в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В силу ст. 1 Федерального закона от 30.11.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со ст. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В выписке из Единого тарифно-квалификационного справочника работ, профессий, выпуск 37, разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства", "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника", утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.08.2001 г. N 65, в разделе «общие профессии лесозаготовительного производства» указана профессия тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. При этом указано, что такое наименований профессии, предусмотренное настоящим разделом, соответствует наименованию профессии как тракториста на трелевке и вывозке леса по действовавшим выпускам и разделам ЕТКС издания 1986 года.

Таким образом, в трудовой книжке Лаумана В.Р. его профессия указана так как она значится в ЕКТС и предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в т.ч. старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Истцом Лауман В.Р. представлена схема технологического процесса при проведении лесосечных, лесохозяйственных работ и в деревообрабатывающем производстве Ключевского лесхоза, утвержденная директором лесхоза 01 января 1993 года, которая определяет, что структурные подразделения лесхоза, в том числе цех ширпотреба (цех вспомогательного производства), в котором трудился истец занимается следующими видами работ: трелевка, складирование древесины; погрузка и вывоз древесины. Участниками трудового процесса при этих видах работ являются трактористы на трелевке леса и трактористы на погрузке и вывозке леса (л.д.16-18).

Как пояснил истец, он управлял трактором МТЗ и был занят подготовкой лесосек, вывозом древесины, ее погрузкой и складированием, что соответствует характеристике работ, выполняемых трактористами на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, установленных ЕТКС издания 2001 года, который предусматривает для этой профессии следующую характеристику работ: управление тракторами, тягачами и сплоточными агрегатами различных систем мощностью двигателя до 73,5 кВт (100 л.с.): на подготовке лесосек, при транспортировке всех видов грузов (в том числе специальных и других негабаритных грузов) на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних, промежуточных и нижних складах, на вывозке древесины с лесосек, верхних и промежуточных складов; на погрузке и штабелевке древесины (с выравниванием комлей) и осмола на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; на очистке лесосек от порубочных остатков, сучьев и вершин деревьев; на расчистке трасс под трелевочные волока, лесовозные усы и площадок под лесопогрузочные пункты, верхние и промежуточные склады; на устройстве лесопогрузочных пунктов и верхних складов; на береговой сплотке древесины и сброске леса на воду. Управление передвижными рубительными и транспортными машинами на базе тракторов различных систем независимо от мощности двигателя, не оборудованных средствами механизации загрузки отходов. Регулирование, пуск и остановка применяемых машин, механизмов и оборудования, определение и устранение их неисправностей. Техническое обслуживание тракторов, тягачей, рубительных машин, сплоточных агрегатов. Участие во всех видах ремонта тракторов, тягачей, рубительных машин, сплоточных агрегатов, их прицепных и навесных устройств.

Согласно представленной в суд архивной справки № Л-362 от 26 июня 2011 года по документам архивного фонда «Ключевский механизированный лесхоз Алтайского краевого управления лесного хозяйства» Лауман В.Р. в 1989 – 1999 годах работал в Ключевском лесхозе в цехе ширпотреба (л.д.24).

Пенсионное законодательство устанавливает, что когда требуется уточнить характер работы, в том числе и технологический процесс, администрация предприятия (организации) вправе выдать уточняющую справку о характере работы, но только на основании документов того периода, к которому относится работа, и со ссылкой на эти документы.

Такая справка была истцу выдана работодателем – <адрес> лесхозом - 29 июня 2005 года на основании карточки Т-2, книги приказов по личному составу за 1989-2005 годы, табеля учета рабочего времени, расчетно-платежных ведомостей за 1989-2005 годы, штатного расписания, технологического процесса Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимых для назначения трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, истец полный рабочий день при полной рабочей неделе работал в особых условиях труда, в том числе и в спорные периоды времени (л.д.7).

Суд полагает, что представленных доказательств достаточно для подтверждения стажа истца на соответствующих видах работ в спорный период.

Кроме того, суд отмечает, что в целях надлежащего учета пенсионных прав, ответчиком, на основании положений Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.1997 г. на всей территории Российской Федерации, ведется индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Пунктом 1 ст. 6 этого Закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

Согласно пункту 2 той же статьи в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в частности, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда…

С этим связаны положения ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по смыслу пунктов 1 и 2 которой при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 этого Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктами 1 и 2 статьи 11 того же Закона предусмотрено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в частности, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, учет сведений о застрахованном лице Лауман В.Р. осуществляется на основании данных, поступающих от работодателя.

Как усматривается из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в <адрес> № от 27.12.2010 г., содержащегося в пенсионном деле истца, период работы истца с 27.04.1999 г. зачтен в специальный стаж на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета (л.д.27).

Однако, как следует из указанных выше обстоятельств, истец Лауман в периоды, как включенные, так исключенные ответчиком из специального стажа, работал на одном и том же рабочем месте, в одном и том же предприятии (с учетом реорганизаций и переименования) по одной и той же специальности. Доказательств иного ответчиком не представлено, равно как и обоснованных пояснений, почему один период засчитан в льготный стаж, а другой исключен.

Рассмотрев представленные доказательства, суд полагает, что их достаточно для подтверждения стажа истца на соответствующих видах работ тракториста на трелевке и вывозке лес. Исследованные доказательства в их совокупности позволяют суду сделать вывод, что период с 06.03.1989 по 27.04.1999 года продолжительностью 10 лет 01 месяц 21 день подлежит включению в стаж для назначения льготной пенсии. При этом льготный стаж истца составит 20 лет 6 месяцев 16 дней.

Таким образом, решение комиссии управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от 27 декабря 2010 года (л.д.6) от отказе в назначении досрочной пенсии истцу является незаконным.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что назначение пенсий носит заявительный характер, то право на досрочное назначение трудовой пенсии возникает с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением после достижения установленного возраста, при наличии страхового и специального стажа работы, требуемых для досрочного назначения пенсии.

Лауман В.Р. обратился к ответчику за назначением пенсии 19.10.2010 года ( л.д.21).

Судом установлено, что истец имеет стаж более установленного срока на лесозаготовительных работах и имеет требуемую продолжительность страхового стажа для назначения льготной пенсии, право на которую у него возникло с 19.10.2010 года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, оплаченная истцом при подаче иска в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Лаумана В.Р. удовлетворить.

Признать решение № от 27 декабря 2010 года комиссии государственного учреждения управление Пенсионного фонда в <адрес> об отказе Лауману В.Р. в досрочном назначении пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ УПФР РФ в <адрес> Алтайского назначить Лауману В.Р. досрочную пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 19 октября 2010 года, засчитав в специальный стаж истца периоды работы с 06.03.1989 года по 27.04.1999 года и возвратить государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Ключевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.Р.Кириллова