Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ключи «11» октября 2011 года

Ключевский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Григорьевой Т.Н.,

с участием заместителя прокурора Ключевского района Болдыревой О.С.,

при секретаре: Болотниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ключевского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Торговый ряд» о признании незаконным бездействия по непредставлению в службу занятости информации о наличии вакантных мест (должностей) и о понуждении к предоставлению сведений, предусмотренных ч.3 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ключевского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Торговый ряд» о признании незаконным бездействия по непредставлению в службу занятости информации о наличии вакантных мест (должностей) и о понуждении к предоставлению сведений, предусмотренных ч.3 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», указывая на то, что в соответствии с п.3 ст.25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). По информации КГКУ «Центр занятости населения Ключевского района» ООО «Торговый ряд» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в службу занятости населения не предоставляет. Отсутствие в КГКУ «Центр занятости населения Ключевского района» данных сведений не позволяет гражданам в полном объеме воспользоваться бесплатным содействием со стороны службы занятости в подборе подходящей работы и трудоустройстве.

В судебном заседании заместитель прокурора Ключевского района Болдырева О.С. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица - КГКУ «Центр занятости населения Ключевского района» Фролова Л.А. с исковыми требованиями согласна.

Представитель ответчика – ООО «Торговый ряд» Кустова М.А. с исковыми требованиями согласна.

Суд, выслушав заместителя прокурора, представителя третьего лица, представителя ответчика, изучив представленные письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции России каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Для соблюдения гарантированной Конституцией России нормы права на труд и право на защиту от безработицы был принят Закон РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии ч.3 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе чего обязаны: ежемесячно представлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данного работодателя организации процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно Свидетельств о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д.7-8) ООО «Торговый ряд» зарегистрировано, как юридическое лицо, следовательно, производит трудоустройство граждан и на него распространяются требования ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 г. «О занятости населения в РФ».

Однако, согласно имеющегося в материалах дела сообщения КГКУ ЦЗН Ключевского района, ООО «Торговый ряд» не представляет в «Центр занятости населения Ключевского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) с мая 2011 года (л.д.5).

Российская Федерация проводит в жизнь государственную политику в области социальной защиты граждан в Российской Федерации, целью которой является обеспечение гражданам возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Непредставление ответчиком сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает государственную политику в области социальной защиты граждан по выбору работы, поиска рабочих мест и реализации государственными органами на создание дополнительных рабочих мест с целью устранения безработицы в Российской Федерации, что создает препятствия для гарантированного государством трудоустройства.

Согласно п.1 ст.8 Закона РФ «О занятости населения в РФ» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

Таким образом, следствием непредставления ООО «Торговый ряд» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) выступает то, что банк вакантных рабочих мест (должностей) не корректируется специалистами службы занятости населения, и приводит к сбою поступления сведений о наличии или отсутствии на предприятиях или организациях вакантных рабочих мест (должностей), вследствие чего не доводится до сведения граждан, ищущих работу.

При таких данных суд считает необходимым признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в центр занятости населения за период с мая 2011 года, и обязать ООО «Торговый ряд» ежемесячно представлять в краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Ключевского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

При рассмотрении искового заявления согласно ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Таким образом, в соответствии ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ключевского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Торговый ряд» о признании незаконным бездействия, заключающегося в непредставлении в КГКУ «Центр занятости населения Ключевского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и о понуждении к предоставлению вышеуказанной информации удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Торговый ряд», выразившееся в непредставлении с мая 2011 года в Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Ключевского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) - незаконным.

Обязать ООО «Торговый ряд» ежемесячно представлять в КГКУ «Центр занятости населения Ключевского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Взыскать с ООО «Торговый ряд» в доход государства государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Ключевский районный суд.

Председательствующий: Т.Н. Григорьева