Дело № 2- 34 (2012) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Ключи 2 февраля 2012 года Ключевский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Кирилловой В.Р., при секретаре Батрак А.А., с участием истцов Кондратенко А.С., Кондратенко С.В., Редкокаша Т.И.,, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кондратенко ФИО8, Редкокаша Т.И., Кондратенко А.С. к администрации Северского сельсовета Ключевского района Алтайского края, администрации Ключевского района Алтайского края о признании права собственности на земельный участок и приватизированную квартиру по адресу: <адрес>, на самовольную постройку и сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, установил: Кондратенко А.С., Кондратенко С.В., Редкокаша Т.И. обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок с приватизированной квартирой, на самовольную постройку по адресу: <адрес>, о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии. В обоснование заявленных требований указывали, что в приватизации квартиры участвовали все истцы, но в договоре приватизации указан только Кондратенко С.В., как и в постановлении о передаче в собственность приусадебного земельного участка. В целях улучшения жилищных условий к дому был возведен самовольный пристрой, и произведена перепланировка и переустройство жилого помещения. Произведенные изменения не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, поэтому просили сохранить помещение в перепланированном, переустроенном состоянии и признать право на спорное имущество за всеми членами семьи по 1/3 доле. В судебном заседании Кондратенко А.С., Кондратенко С.В., Редкокаша Т.И. на удовлетворении заявленных требований настаивали по основаниям, изложенном в исковом заявлении. Ответчики: администрация Северского сельсовета и администрация <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, с иском согласны. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: Спорное имущество представляет собой квартиру в виде обособленной части жилого дома с земельным участком, расположенную по адресу: <адрес>. На основании договора передачи (приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного исполкомом Северского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ, квартира передавалась Кондратенко С.В., при этом в тексте договора указано количество членов семьи – три человека. На момент приватизации членами семьи Кондратенко С.В. являлись жена Редкокаша (до расторжения брака Кондратенко) Т.И. и их сын Кондратенко А.С. № года Кондратенко С.В. получил свидетельство на право собственности на землю по указанному адресу. В период совместного проживания в целях улучшения жилищных условий произведена перепланировка и переустройство жилого помещения. В частности, в перегородке, разделяющей жилые комнаты демонтирован дверной блок. В перегородке, разделяющей коридор и жилую комнату выполнен дверной проем, установлен дверной блок. В перегородке, разделяющей кухню демонтирован дверной блок. В кухне установлена раковина и демонтирована печь, а потом выполнена печь. Демонтирован дверной блок в наружной стене коридора. Возведен пристрой. В нем размещены: прихожая, совмещенный санузел. В совмещенном санузле установлены унитаз, раковина, душевая кабина. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: Проверив и оценив представленные доказательства каждое в отдельности и в совокупности, считаю их установленными и доказанными. В соответствии со ст.2 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (с последующими изменениями и дополнениями) и ст.54.1 ЖК РСФСР граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР. В силу ч.1 ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. Поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи, имеют равные права, возникающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение. Учитывая, что в соответствии со ст.133 КоБС РФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, опекун не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать сделки, выходящие за пределы бытовых, в частности отказа от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями несовершеннолетних только при наличии согласия миучиунаследовалисковом заявлении основаниямого хозяйства и расположенную на нем артира № <адрес> <адрес> иском согласныуказанных органов. Из этого следует, что передача жилого помещения в собственность одного нанимателя без оформления отказа лиц, имеющих равное с ним право на жилое помещение, от права на получение доли в собственности на него не может быть признана законной и соответствующей требованиям приведенной нормы права, а также ст. 54.1 ЖК РСФСР, регулирующей порядок и основания приобретения гражданами занимаемых ими жилых помещений в собственность. В суд не представлено каких-либо доказательств оформления отказа лиц, имеющих права на это жилое помещение, от права на получение доли в собственность, в том числе и за несовершеннолетних на тот момент детей. Считаю, что в приватизации участвовали Кондратенко А.С., Кондратенко С.В., Редкокаша Т.И. В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц. Согласно ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Поскольку в приватизации участвовало три человека, то истцам в праве общей собственности на квартиру принадлежит по 1/3 доли. Согласно п. 9 ст. 2 Закона Алтайского края от 16 декабря 2002 года N 88-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков" в редакции на 05.09.2006 года право на однократное бесплатное получение земельных участков в собственность имеют: граждане, имеющие на праве собственности, возникшем в период с вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, жилые дома, приобретенные ими в результате сделок, перешедшие к ним по наследству или построенные для себя, расположенные на земельных участках, находящихся в фактическом пользовании указанных граждан, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы. Таким образом, истцам принадлежит по 1/3 доле в праве общей собственности на земельный участок. В соответствии с положениями ст. ст. 25, 26, 29 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. (Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"). Согласно технического заключения о выполненных перепланировке и переустройстве квартиры после самовольно выполненных перепланировки, переустройства и самовольного пристроя по <адрес> в <адрес>, выданного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по <адрес> в результате перепланировки, переустройства и пристроя в перегородке, разделяющей жилые комнаты демонтирован дверной блок. В перегородке, разделяющей коридор и жилую комнату выполнен дверной проем, установлен дверной блок. В перегородке, разделяющей кухню демонтирован дверной блок. В кухне установлена раковина и демонтирована печь, а потом выполнена печь. Демонтирован дверной блок в наружной стене коридора. Возведен пристрой. В нем размещены: прихожая, совмещенный санузел. В совмещенном санузле установлены унитаз, раковина, душевая кабина (л.д. 18-22). В техническом заключении указано, что жилая площадь квартиры увеличилась с 35 кв.м. до 35,2 кв.м, общая площадь квартиры увеличилась с 49,3 кв.м до 62, 1 кв.м. В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22) если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при наличии условий, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ. В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Истцы являются собственниками земельного участка, согласно технического заключения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» указанные перепланировка и переустройство квартиры не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Состояние строительных конструкций пристроя соответствует строительным нормам и правилам, угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрой пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (л.д. 21 оборот). При этом суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность выданного заключения, поскольку освидетельствование проведено исполнителями, обладающими специальными познаниями. Исходя из изложенного суд считает, что следует признать право собственности на возведенный пристрой и сохранить квартиру в перепланированном, переустроенном виде на основании статей 222 ГК РФ, 29 Жилищного кодекса РФ, что является основанием для внесения изменений в техническую документацию. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд, решил: Исковые требования Кондратенко С.В., Редкокаша Т.И., Кондратенко А.С. удовлетворить. Признать за Кондратенко С.В., Редкокаша Т.И., Кондратенко А.С. право общей долевой собственности на земельный участок с находящейся на нем реконструированной квартирой, созданной в процессе строительства пристройки по адресу: <адрес>. Включить в состав квартиры вновь созданные в процессе строительства пристройки помещения. Сохранить квартиру в перепланированном, переустроенном виде. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Ключевский районный суд. Председательствующий В.Р. Кириллова