Дело №2-123/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 мая 2012 года с. Ключи Ключёвский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Шевченко В.И., при секретаре Рощиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савенковой Л.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, установил: Савенкова Л.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключёвском районе <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж в должности: медсестры детского сада совхоза «Ключевский» с 19 ноября 1984 года по 06 апреля 1987 года, медсестры профилактория совхоза «Ключевский» с 06 апреля 1987 года по 04 декабря 1995 года, заведующей профилактория совхоза «Ключевский» с 04 декабря 1995 года по 08 сентября 2004 года, медсестры муниципального детского сада «Огонек» с 01 августа 2004 года по 30 августа 2009 года. В обоснование своих требований истец указала, что 20 февраля 2012 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии и получила отказ. Из всего трудового стажа ответчик признал только 13 лет 3 месяца 23 дня. При этом ответчик незаконно не включил в льготный стаж периоды работы в должностях: медсестры детского сада совхоза «Ключевский» с 19 ноября 1984 года по 06 апреля 1987 года, медсестры профилактория совхоза «Ключевский» с 06 апреля 1987 года по 04 декабря 1995 года, заведующей профилактория совхоза «Ключевский» с 04 декабря 1995 года по 08 сентября 2004 года, медсестры муниципального детского сада «Огонек» с 01 августа 2004 года по 30 августа 2009 года, поскольку указанные учреждения не предусмотрены Списками должностей и учреждений. На протяжении более 30 лет истец осуществляет работу связанную с охраной здоровья населения, вела прием больных, проводила лечебные процедуры, оказывала первую медицинскую помощь. В судебном заседании истец Савенкова Л.И. исковые требования поддержала и уточнила, просит суд возложить на ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: - с 19 ноября 1984 года по 06 апреля 1987 года в должности медсестры детского сада совхоза «Ключевский»; - с 15 августа 1990 года по 03 декабря 1995 года в должности медсестры профилактория совхоза «Ключевский»; - 04 декабря 1995 года по 19 июня 2002 года в должности заведующей профилактория совхоза «Ключевский»; - с 20 июня 2002 года по 31 июля 2004 года в должности заведующей профилактория СПК «Полтавский»; - с 01 августа 2004 года по 30 июня 2009 года в должности медсестры муниципального детского сада «Огонек». Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Савенковой Л.И. пенсию в соответствии п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 20 февраля 2012 года. Считает, что ответчик, отказав во включении спорных периодов, не учел, что обязанности заведующей медицинским профилакторием фактически соответствуют обязанностям медицинской сестры. Полагает, что пенсия за выслугу лет медицинским работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях. В судебном заседании представитель ответчика ГУ– УПФ РФ в Ключёвском районе <адрес> юрисконсульт Печененко Т.Ю. иск не признала, считает, что требования истца о включении спорных периодов работы не основаны на законе. Ответчик представил отзыв в котором просил суд в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме. Выслушав стороны, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично. В силу подп. 20 п. 1 ст. 27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Перечень учреждений, организаций и должностей работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397 действовав до 01 октября 1993 года. Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, действовал с октября 1993 года до 29 октября 2002 года. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения действует с 29 октября 2002 года по настоящее время. Судом установлено, что Савенкова Л.И. (<данные изъяты>) закончила Кулундинское медицинское училище по специальности медицинская сестра и имеет следующие периоды трудового стажа, связанные с медицинской деятельностью в сельской местности для льготного исчисления: 1) с 01 августа 1977 года по 30 сентября 1979 года – в должности медсестры Залесовской райбольницы, трудовой стаж составил (2 года 1 месяц 29 дней); 2) с 01 декабря 1979 года по 22 октября 1980 года – в должности медсестры Залесовской райбольницы, трудовой стаж составил (10 месяцев 21 день); 3) с 02 ноября 1980 года по 04 июня 1984 года – в должности медсестры Залесовской райбольницы, трудовой стаж составил (3 года 7 месяцев 02 дня); 4) с 19 ноября 1984 года по 06 апреля 1987 года – в должности медсестры центрального детского сада совхоза «Ключевский», трудовой стаж составил (2 года 04 месяца 17 дней); 5) с 07 апреля 1987 года по 01 августа 1990 года – в должности медсестры <адрес>ной больницы, трудовой стаж составил (3 года 03 месяца 24 дня); 6) с 15 августа 1990 года по 03 декабря 1995 года – в должности медсестры профилактория совхоза «Ключевский», трудовой стаж составил (05 лет 03 месяца 18 дней); 7) с 04 декабря 1995 года по 19 июня 2002 года – в должности заведующей профилакторием совхоза «Ключевский», трудовой стаж составил (06 лет 06 месяцев 15 дней); 8) с 20 июня 2002 года по 31 июля 2004 года – в должности заведующей профилакторием СПК «Ключевский», трудовой стаж составил (2 года 1 месяц 11 дней); 9) с 26 июля 2009 года по 21 сентября 2009 года в должности медицинской сестры МУЗ «Ключевская ЦРБ им. Антоновича И.И.», трудовой стаж составил (1 месяц 25 дней); 10) с 01 июня 2010 года по 30 сентября 2010 года в должности медицинской сестры МУЗ «Ключевская ЦРБ им. Антоновича И.И.», трудовой стаж составил (3 месяца 29 дней). Таким образом, на момент обращения к ответчику 20 февраля 2012 года с заявлением о назначении истцу досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности в сельской местности в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», льготный стаж медицинской деятельности Савенковой Лидии Ивановны составил 27 лет 7 месяцев 11 дней в календарном исчислении, то есть более 25 лет. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд доказательствами: копией трудовой книжки на имя Савенковой Лидии Ивановны, из которой видно, что истец осуществляет лечебную деятельность с 1977 года в указанные выше периоды; копией пенсионного дела в отношении Савенковой Л.И. из которой видно должности и учреждения в которых работала истица; справкой о характере работы выданной главным врачом КГ БУЗ «Ключёвская ЦРБ им. Антоновича И.И.» из которой видно, что работая в профилактории совхоза в должности медицинской сестры и заведующей профилакторием в период с 1990 года по 2004 год проводила лечебную и профилактическую работу. Кроме этого показаниями свидетелей Ж., К. и Г. из которых видно, что они работали в совхозе Ключевский в селе Новополтава, реорганизованного в СПК «Полтавский» в совхозе был профилакторий, в котором работала первоначально медсестрой, а потом заведующей Савенкова Л.И., которую могут охарактеризовать исключительно с положительной стороны, как ответственного работника, по назначению врачей Савенкова Л.И. производила лечение работников совхоза, а в последующем СПК, а также истица проводила медицинские осмотры и вакцинопрофилактику. Период работы истца, в должности медицинской сестры центрального детского сада совхоза «Ключёвский» с 19 ноября 1984 года по 06 апреля 1987 года относится к периоду до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам, то есть к этому периоду не могут применяться положения Списка от 29.10 2002 года №781. В данном случае ответчику необходимо было руководствоваться Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Указанный перечень относил детские сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства, работа в которых в должности медсестры давала право на пенсию по выслуге лет. Период работы Савенковой Л.И. в должности медсестры МДОУ детского сада «Огонек» с 01 августа 2004 года по 30 июня 2009 года зачету в специальный стаж не подлежит по следующим основаниям. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Однако действующим в настоящее время Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года, не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами либо старшими медицинскими сестрами в детских яслях, детских садах и детских комбинатах. Согласно конституционно-правовому смыслу, вытекающему из Постановления Конституционного Суда РФ от 24 мая 2001 года N 8-П, Определения Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2008 года N 868-О-О, возможно сохранение права на включение в стаж соответствующей деятельности времени работы в определенных должностях и учреждениях за период, когда законодательством предусматривался их зачет в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. При изложенных обстоятельствах, период работы истицы в должности медсестры МДОУ детский сад «Огонек» с 01 августа 2004 года по 30 июня 2009 года включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не подлежит. Как видно из материалов дела, Савенкова Л.И. с 15 августа 1990 года по 03 декабря 1995 года работала в должности медсестры профилактория совхоза «Ключевский», с 04 декабря 1995 года по 19 июня 2002 года работала в должности заведующей профилактория совхоза «Ключевский», с 20 июня 2002 года по 31 июля 2004 года работала в должности заведующей профилактория СПК «Ключевский». Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Профилакторий не включен в указанный Список. Не предусматривались такие учреждения и действовавшими до 01.01.2002 года нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В период работы истицы в профилактории с 1990 года по 1993 год действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, данным перечнем предусмотрена работа в лечебно-профилактических учреждениях, санитарно-профилактических учреждениях в различных должностях: врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры – вне зависимости от наименования должности. В период работы истицы в профилактории с 1991 года по 2002 год действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, данным Списком предусмотрена работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Решением Исполнительного комитета <адрес>вого Совета депутатов трудящихся от 25 апреля 1972 года № 244 было утверждено Положение о колхозно-совхозном профилактории Алтайского края, согласно которому колхозно-совхозный профилакторий организуется при совхозе или колхозе для проведения профилактической работы по предупреждению заболеваемости среди животноводов и механизаторов. На должность заведующего допускается медицинский работник, прошедший специальную подготовку на базе Алтайской краевой больницы и получивший соответствующее удостоверение. За заведующим профилакторием сохраняется медицинский стаж работы (п.п. 1-2, 8). Заведующий колхозно-совхозным профилакторием ведет следующую документацию: списки обслуживаемого контингента (механизаторов, животноводов), медицинскую карту, лист учета физиотерапевтических процедур, контрольную кассу диспансерного наблюдения, журналы. Проводит под руководством закрепленного врача и заведующего фельдшерским пунктом оздоровительную работу среди закрепленных за профилакторием ведущих групп рабочих; осуществляет под контролем врача диспансерное наблюдение и организует противорецидивное лечение обслуживающего контингента; составляет списки и оказывает помощь в организации проведения периодических осмотров механизаторов и животноводов; систематически следит за выполнением оздоровительных мероприятий, согласно заключения врачебной комиссии, за соблюдением законодательства по охране труда работающих; следит за регулярностью прохождения медицинского освидетельствования доярок и за впервые поступающими на работу; проводит лечебные процедуры обслуживаемому контингенту по назначению врача; оказывает первую медицинскую помощь при травмах, отравлениях и внезапных заболеваниях; направляет в лечебные учреждения района, нуждающихся во врачебной помощи. Заведующий профилактория в соответствии с действующим положением о медицинских работниках имеет право на прохождение аттестации, льготы, предусмотренные законом. За ним сохраняется медицинский стаж, о чем главным врачом района делается соответствующая запись в трудовой книжке. 01 июня 1984 года приказом Министерства здравоохранения СССР было утверждено «Положение о медицинском профилактории», согласно которому медицинский профилакторий организуется при молочно-товарных фермах и животноводческих комплексах при наличии 200 и более работающих доярок, животноводов и механизаторов сельского хозяйства, в составе центральных районных больниц, районных больниц, участковых больниц, амбулаторий или фельдшерско-акушерских пунктов, в зависимости от местных условий. Медицинская сестра медицинского профилактория проводит: отпуск всех видов физиотерапевтических процедур по показаниям дояркам, животноводам, механизаторам сельского хозяйства и наблюдение за эффективностью лечения; регулярный опрос доярок, животноводов и механизаторов с целью выявления ранних признаков заболеваний, обусловленных спецификой труда (нейромиофасцикулиты, шумовая вибрационная патология и др.) и лечение их физиотерапевтическими методами по назначению врача; оказание первой медицинской помощи при травмах и внезапно возникших заболеваниях; направление лиц, нуждающихся в медицинской помощи, в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение; обучение работников животноводства по программе санитарного минимума. Согласно инструктивно-методическим рекомендациям организации и содержания работы медицинского колхозно-совхозного профилактория от 1985 года следует, что указанные профилактории организованы в составе районных (участковых) больниц, ФАПов в колхозах, совхозах для приближения физиотерапевтической помощи работникам колхозов и совхозов. Их деятельность осуществляется путем массовой первичной физиопрофилактике населения и проведении комплексного противорецидивного лечения больных. На должность заведующей назначался фельдшер, имеющий стаж работы не менее 3-х лет и прошедший специальную подготовку по физиотерапии. Задачами деятельности являлись участие в диспансерном наблюдении работников, оказание лечебно-профилактической помощи. В должностные обязанности заведующего профилакторием входило контроль за сроками проведения медосмотров, совместно с врачами кураторами определять контингент лиц для наблюдения и устанавливать сроки и частоту курсов профилактического лечения, проводить доврачебное обследование работников, проводить противорецидивное лечение с использованием физиотерапевтических методов, осуществлять осмотр работников на выявление профессиональных и других заболеваний, проводить профилактические прививки населению, проводить предрейсовые осмотры водителей, оказывать первую медицинскую помощь по экстренным показаниям, проводить физиотерапевтическое и медикаментозное лечение больным. Таким образом, согласно данным правовым актам, работа в профилактории дает право на пенсию за выслугу лет. Доводы ответчика о том, что наименование учреждения профилакторий, не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не может быть принята судом во внимание, поскольку к числу медицинских учреждений профилакторий отнесен специальным нормативным актом – Положением о медицинском профилактории, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения от 01.06.1984 года № 621. Объяснениями истца, данными в судебном заседании, подтверждается, что совхоз «Ключевский» (в последствии реорганизованный в СПК «Полтавский») являлся предприятием по выращиванию сельскохозяйственной продукции и развитию животноводства. Деятельность рабочих хозяйства была связана с повышенным травматизмом, в связи с этим, в целях оказания сотрудникам хозяйства первой медицинской помощи при получении производственных травм, в спорный период с 15 августа 1990 года по 31 июля 2004 года существовало такое структурное подразделение, как профилакторий, при этом Савенкова Л.И. пояснила, что в её должностные обязанности, сначала как медицинской сестры, а потом и заведующей рофилакторием, входило оказание первичной медицинской помощи рабочим указанного совхоза, она делала инъекции, прививки, работала в физиокабинете и процедурном кабинете, следила, чтобы все работники сельскохозяйственного предприятия проходили медосмотры, ею велась деятельность по составлению учетно-отчетной документации, которую она направляла в ЦРБ. В судебном заседании истица также пояснила, что под профилакторий было выделено здание, состоящее из отдельных кабинетов, в том числе процедурный кабинет, физиокабинет, которые были оборудованы всем необходимым для оказания первой медицинской помощи. Имеющимися в материалах дела письменными доказательствами: (личной карточкой №, коллективным договором совхоза «Ключевский» на 2000- 2003 год, штатным расписанием работников и специалистов СПК «Ключевский» с 1 января 2000 года) подтверждается факт работы истца на полную ставку в течение всего рабочего времени в должности заведующей профилакторием. При рассмотрении дела истицей предоставлены дополнительные письменные доказательства, подтверждающие факт выполнения лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а именно: копии индивидуальных карт амбулаторных больных Г., А., Л. за 1995-2002годы, из которых следует, что в спорный период истец выполняла лечение по рекомендациям врачей Новополтавской участковой больницы и Ключевской ЦРБ в физиокабинете, делала УВЧ, инъекции и другие медицинские процедуры. Справкой КГБУЗ Ключевская ЦРБ им. Антоновича И.И. подтверждается, что Савенкова Л.И. в период работы с 1990 года по 2004 годы проводила лечебную и профилактическую работу. По назначению из лечебных учреждений работникам совхоза проводила физиопроцедуры, грязелечение, массаж, курсы противорецидивного лечения. Проводила ежегодную профилактическую вакцинопрофилактику против туляремии, сибирской язвы работникам животноводства. Организовывала и проводила ежегодный медицинский осмотр механизаторов, животноводов, водителей, работников столовой совхоза. Отчеты о количестве единиц проделанных физиопроцедур, сеансах массажа, курсов грязелечения и количеству сделанных инъекций, ежемесячно, ежеквартально и ежегодно составляла в определенной форме и подавала в Ключевскую ЦРБ в оргметодкабинет и прививочный кабинет. Из пояснений свидетеля ??? следует, что она работала в спорный период и в настоящее время работает в Ключевской ЦРБ. За период с 1990 года по 2002 год она сама, также как и Савенкова Л.И. принимали участие в заседаниях Совета медсестер, фельдшеров, где присутствовали медсестры, фельдшера ФАП и ФП, медицинские работники профилакториев <адрес>. Предметом обсуждения совещаний являлось оказание первичной медицинской помощи населению. На совещаниях обсуждались результаты отчетов по профилакториям, заслушивались специалисты по организации работы профилакториев, выступали ответственные лица за их работу. Протоколы заседаний Совета за указанный период не сохранились поскольку срок их хранения составляет 5 лет. Учитывая положения вышеуказанных актов, в силу которых заведующий профилакторием осуществляет медицинскую деятельность, сведения КГБУЗ Ключевская ЦРБ им. Антоновича И.И. о медицинском характере работы истца в спорный период, а также пояснения свидетелей, указывавших на то, что истица осуществляла физиолечение, инъекции по направлению врача, участвовала на совещаниях медицинских работников, суд приходит к выводу о том, что профилакторий, в котором работала истица фактически выполнял роль фельдшерского пункта в сельской местности, а обязанности, выполняемые заведующей лечебным профилакторием, соответствуют обязанностям фельдшера. Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией пенсионных прав» до установления соответствующего правового механизма лечебная деятельность подлежит включению в специальный стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от того, в чьем ведении находилось учреждение, где работа истец и кому принадлежало закрепленное за ним имущество, поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности работников и не свидетельствует о существовании таких различий. По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Учитывая вышеизложенное, Савенкова Л.И. имеет право на включение в специальный стаж периодов работы: с 15 августа 1990 года по 03 декабря 1995 года в должности медсестры профилактория совхоза «Ключевский», с 04 декабря 1995 года по 19 июня 2002 года в должности заведующей профилакторием совхоза «Ключевский», несмотря на то, что впоследствии пенсионное законодательство изменилось. Кроме того, частичному включению в стаж подлежит период работы Савенковой Л.И. с 20 июня 2002 года по 31 июля 2004 года в должности заведующей профилактория СПК «Ключевский», а именно до 29 октября 2002 года. 29 октября 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, нормы которого исключали возможность применения Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464. Согласно п. п. 1, 2, 3 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (в редакции ФЗ N 213-ФЗ от 24.07.2009 года) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п.п. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Поскольку на день обращения истца к ответчику на 20 февраля 2012 года за назначением досрочной пенсии, с учетом периодов работы: с 19 ноября 1984 года по 06 апреля 1987 года в должности медсестры центрального детского сада совхоза «Ключевский», с 15 августа 1990 года по 03 декабря 1995 года в должности медсестры профилактория совхоза «Ключевский»; с 04 декабря 1995 года по 19 июня 2002 года в должности заведующей профилакторием совхоза «Ключевский»; с 20 июня 2002 года по 28 октября 2002 года в должности заведующей профилакторием СПК «Ключевский», стаж истца по медицинской деятельности в сельской местности составляет более 25 лет, истцом был выработан стаж, требуемый для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, истец имеет право на назначение досрочной пенсии со дня обращения за ней. Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от 01 марта 2012 года № «Об отказе в назначении Савенковой Л.И. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в сельской местности» незаконным. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Савенковой Л.И. удовлетворить частично. Возложить на ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Савенковой Л.И.: - с 19 ноября 1984 года по 06 апреля 1987 года в должности медсестры центрального детского сада совхоза «Ключевский»; - с 15 августа 1990 года по 03 декабря 1995 года в должности медсестры профилактория совхоза «Ключевский»; - с 04 декабря 1995 года по 19 июня 2002 года в должности заведующей профилакторием совхоза «Ключевский»; - с 20 июня 2002 года по 31 июля 2004 года в должности заведующей профилакторием СПК «Полтавский». Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Савенковой Л.И. пенсию в соответствии п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 20 февраля 2012 года. В остальной части требований Савенковой Л.И. отказать. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ключёвский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Председательствующий судья В.И. Шевченко