Дело № 2-21/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Ключи 28 марта 2011 года
Ключевский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Кирилловой В.Р., при секретаре Батрак А.А., с участием заместителя прокурора Ключевского района Алтайского края Болдыревой О.С., истца Похожаловой Н.М., представителя ответчиков - Коноваловой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора в интересах Похожалова В.С. к МУП «Петуховское коммунальное хозяйство», администрации МО «Петуховский сельсовет» о признании незаконным расторжения договора о предоставлении коммунальных услуг, обязании заключить договор на предоставление коммунальных услуг, признании незаконным бездействия администрации МО «Петуховский сельсовет» по организации теплоснабжения и водоснабжения квартиры Похожалова В.С.,
установил:
Прокурор обратился в суд с требованиями к ответчикам в интересах Похожалова В.С. о признании незаконным расторжения договора о предоставлении коммунальных услуг, обязании заключить такой договор, признании незаконным бездействия администрации МО «Петуховский сельсовет» по организации теплоснабжения и водоснабжения, указав, что МУП «Петуховское коммунальное хозяйство» в одностороннем порядке отказалось предоставлять Похожалову коммунальные услуги по тепло и водоснажению.
Решением Ключевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ иск был удовлетворен в полном объеме.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение отменено с направлением дела на новое рассмотрение.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве истца допущена Похожалова Н.М.
После неоднократного уточнения заявленных исковых требований, прокурор и истцы просили суд возместить убытки, причиненные прекращением подачи тепло и водоснабжения в сумме 23800 рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части других требований прекращено.
Истец Похожалова Н.М. в судебном заседании пояснила, что в связи в отключением тепло и водоснабжения МУП «Петуховское коммунальное хозяйство», они были вынуждены нести затраты по переоборудованию квартиры на снабжение водой из скважины и перейти на электроотопление. Просила возместить понесенные убытки.
Представитель ответчиков - глава администрации Петуховского сельсовета Алтайского края Коновалова Г.А. не отрицала обстоятельств дела и того факта, что МУП «Петуховское коммунальное хозяйство» с лета 2010 года в одностороннем порядке прекратило предоставлять коммунальные услуг, в том числе Похожаловым, однако считает размер убытков завышенным.
Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:
Как усматривается из материалов дела Похожаловы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.9).
Летом 2010 года МУП «Петуховское коммунальное хозяйство» уведомило истцов, что в связи с нерентабельностью предприятия коммунальные услуги по поставке воды и тепловой энергии больше предоставляться не будут (л.д.29).
Осенью 2010 года истцы переоборудовали систему теплоснабжения квартиры с централизованной на автономную и поставили насос для подачи воды. Всего ими было истрачено 23800 рублей, из них: на приобретение котла отопительного – 7000 рублей, насосной станции – 3950 рублей, насоса отопительного – 2850 рублей и сварочные работы по монтажу системы отопления - 10000 рублей ( л.д.109-112, 117).
Данные обстоятельства признаются сторонами и ими не оспариваются.
Поскольку истцы требуют возмещения убытков, исходя из смысла статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, возложение на должника обязанности по возмещению убытков возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения обязательств контрагентом, наличие и размер понесенных истцом убытков, причинную связь между правонарушением и убытками.
Согласно ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети,
В соответствии с п. 3 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданин, использующий энергию для бытового потребления, вправе использовать ее в необходимом ему количестве, а права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере (согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации), в какой это необходимо для целей, прямо определенных указанной статьей Основного Закона Российской Федерации.
Исходя из соответствующих положений п. п. 1.1 - 1.5 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1099, обеспечение потребителей жилищно-коммунальных услуг надлежащим теплоснабжением, электроснабжением, холодным и горячим водоснабжением является для исполнителя обязательным.
В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ).
В контексте соответствующих положений п. 3 ст. 541, п. п. 2, 3 ст. 546 ГК РФ и п. 1.4 Правил предоставления коммунальных услуг единственным основанием для перерыва (прекращения, ограничения) в подаче гражданам указанных энергоресурсов могут служить необходимость проведения плановых или неотложных работ в системе энергообеспечения, а также стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации, не зависящие от исполнителя и ресурсоснабжающих предприятий (в частности, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом).
При этом любой исполнитель жилищно-коммунальных услуг обязан в соответствии с п. п. 5.2.4, 5.2.6 Правил предоставления коммунальных услуг принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества этих услуг, повышать их потребительские свойства и не допускать нарушений технологических процессов в ходе их оказания (обеспечивая таким образом строгое соблюдение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, и ГОСТ Р 51617 - 2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия").
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы понесли убытки вследствие незаконных действий МУП «Петуховское коммунальное хозяйство», в одностороннем порядке расторгнувшего договор и отключившего квартиру истцов от тепло и водоснабжения.
В пункте 1 статьи 15 ГК Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками в соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ следует понимать расходы, которые потребитель, чье право нарушено, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые потребитель получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Суд не принимает во внимание возражений представителя ответчика о завышенном размере убытков, поскольку понесенные расходы подтверждены представленными доказательствами, оцененными судом по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ. Иных доказательств отвечиком не представлено, поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В настоящее время в отношении МУП «Петуховское коммунальное хозяйство» определением Арбитражного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ отказано во ведении наблюдения и прекращено производство о признании предприятия банкротом (л.д.121).
Учредителем МУП «Петуховское коммунальное хозяйство» является администрация Петуховского сельсовета.
Согласно пункту 5 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 7 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
В соответствии с пунктом 7 статьи 114 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия.
Исходя из указанных правовых норм, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является МУП «Петуховское коммунальное хозяйство».
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с МУП «Петуховское коммунальное хозяйство» в пользу Похожалова В.С и Похожаловой Н.М в возмещение убытков 23800 (двадцать три тысячи восемьсот) рублей и взыскать госпошлину в местный бюджет в сумме 914 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня со дня принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Ключевский районный суд
Председательствующий В.Р.Кириллова
Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2011 года