ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ

Р Е Ш Е Н И Е

с. Ключи 28 февраля 2011 года

Ключевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего: судьи Цапко Ю.И.,

при секретаре: Болотниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лазарева С.А. на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Лазарева С.А., предусмотренном ч.1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Лазарев С.А. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка Ключевского района по материалу об административном правонарушении. Как следует из жалобы, постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, Лазарев С.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.9 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей.

Защитник Рябушенко Е.Г., защищающий интересы Лазарева С.А. не согласился с вынесенным постановлением. В Жалобе Рябушенко Е.Г. указывает, что согласно пункта 4 части 1 статьи 29.10 КРФоАП «в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: … 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; …».

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КРФоАП к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении среди прочих также относятся: «… место, время совершения и событие административного правонарушения, …».

Диспозиция нормы части 1 статьи 6.9 КРФоАП предусматривает ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.20, статьей 20.22 Кодекса.

В оспариваемом постановлении не указано, в какое время, в каком месте, каким способом и какие именно средства или вещества Лазарев С.А. потребил, то есть использовал или расходовал, совершая правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.9, то есть в оспариваемом постановлении не указаны фактические обстоятельства, составляющие объективную сторону состава вменяемого Лазареву С.А. административного правонарушения.

Установление по делу места немедицинского потребления запрещенных к обороту наркотических средств и психотропных веществ и указание на него в постановлении по делу об административном правонарушении является тем более необходимым (обязательным), что ответственность по части 1 статьи 6.9 КРФоАП за немедицинское потребление наркотических средств или психотропных веществ исключается, если оно имело место на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах.

Защитник также указывает, что суд счел установленным факт нахождения Лазарева С.А. ДД.ММ.ГГГГ в состоянии наркотического опьянения, ссылаясь при этом как на доказательства на протокол освидетельствования Лазарева С.А. от ДД.ММ.ГГГГ и справку химического исследования от ДД.ММ.ГГГГ, однако указанные документы не содержат сведений о месте, времени и обстоятельствах употребления Лазаревым С.А. запрещенных в обороте средств и веществ.

Ссылка в оспариваемом постановлении на установление содержания в моче Лазарева С.А. при освидетельствовании алкалоидов опия может расцениваться исключительно как последствие потребления запрещенных в обороте средств и веществ и в соответствии с диспозицией части 1 статьи 6.9 КРФоАП, очевидно, находится за пределами состава правонарушения, предусмотренного указанной нормой административного законодательства. Вмененные Лазареву С.А. постановлением судьи действия совершены не им самим, а третьими лицами.

При составлении протокола об административном правонарушении в отношении Лазарева С.А. нарушены требования части 2 статьи 28.2 КоАП РФ «К обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении среди прочих также относятся: … место, время совершения и события административного правонарушения …».

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Лазарева С.А., как и оспариваемое постановление не содержит сведений о месте, времени, способе потребления Лазаревым С.А. наркотических средств или психотропных веществ, их виде, а потому протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен с существенными недостатками, исключающими возможность рассмотрения по существу вопроса о привлечении Лазарева С.А. к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 КРФоАП и его виновности в совершении данного правонарушения.

Защитник Рябушенко Е.Г. просит суд постановление и.о. мирового судьи судебного участка Ключевского района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лазарева С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КРФоАП признать незаконным и отменить.

В судебном заседании защитник Рябушенко Е.Г. на жалобе настаивал, Лазарев С.А. также поддержал доводы защитника. Лазарев С.А. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он наркотические средства (алкалоиды опия) не употреблял.

Суд, исследовав пояснения Лазарева С.А., опросив свидетеля С. изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 00 минут Лазарев С.А. был вызван в ОВД по <адрес>. Прибыв к ОВД по адресу: <адрес> (между зданием ОВД по <адрес> и магазином «Р.») Лазарев С.А. был задержан сотрудниками <данные изъяты> России по АК. В связи с тем, что Лазарев С.А. по внешним признакам находился в состоянии наркотического опьянения, он был направлен на проведение медицинского освидетельствования на предмет нахождения в состоянии наркотического опьянения. Согласно Протокола медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, в моче Лазарева С.А. обнаружены алкалоиды опия.

ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным <данные изъяты> России по <адрес> С. в отношении Лазарева С.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Лазарев С.А. в своем объяснении указал, что он наркотические средства (алкалоиды опия) не употреблял. При ознакомлении с протоколом совместно с защитником Рябушенко Е.Г., Лазарев С.А. отказался от подписания протокола, объяснив это тем, что ему не были разъяснены его права при составлении протокола. В этот же день ему была вручена копия протокола об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КРФоАП рассмотрен мировым судьей судебного участка <адрес>. Лазарев С.. был признан виновным в совершении указанного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей.

В судебном заседании Лазарев С.А. пояснил, что он наркотические средства (алкалоиды опия) не употреблял, при составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены его права.

Свидетель С. суду пояснил, что действительно права Лазареву С.А. не зачитывал, Лазарев С.А. был ознакомлен с содержанием протокола в присутствии защитника, где полностью указаны его права и обязанности.

Согласно ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

1. О совершении административного правонарушения составляется протокол.

2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Согласно ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

1. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу.

В судебном заседании было установлено, что в протоколе об административном правонарушении, а также в постановлении суда не указано, в какое время, в каком месте, каким способом и какие именно средства или вещества Лазарев С.А. потребил, (материалами дела установлено только нахождение в моче Лазарева С.А. алкалоидов опия, но не указано конкретное наркотическое средство потребленное им), совершая правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 6.9, имело ли место потребление наркотического средства без назначения врача. Таким образом в протоколе и в оспариваемом постановлении не указаны фактические обстоятельства, составляющие объективную сторону состава вменяемого Лазареву С.А. административного правонарушения.

Установление по делу места немедицинского потребления запрещенных к обороту наркотических средств и психотропных веществ и указание на него в постановлении по делу об административном правонарушении обязательно, поскольку ответственность по части 1 статьи 6.9 КРФоАП за немедицинское потребление наркотических средств или психотропных веществ исключается, если оно имело место на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах.

Установление содержания в моче Лазарева С.А. при освидетельствовании алкалоидов опия является последствием потребления запрещенных в обороте средств и веществ и в соответствии с диспозицией части 1 статьи 6.9 КРФоАП, находится за пределами состава правонарушения, предусмотренного указанной нормой административного законодательства, поскольку факт потребления Лазаревым С.А. запрещенного в обороте наркотического средства без назначения врача не доказан и не вменен.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Лазарева С.А. нарушены требования части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Лазарева С.А., ДД.ММ.ГГГГ составлен с существенными недостатками, исключающими возможность рассмотрения по существу вопроса о привлечении Лазарева С.А. к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 КРФоАП и его виновности в совершении данного правонарушения.

В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Лазарева С.А. также нарушены требования пункта 4 части 1 статьи 29.10 КРФоАП

С учетом изложенного, постановление по административному материалу в отношении Лазарева С.А. подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по материалу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Лазарева С.А. отменить, производство по делу прекратить на основании ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Ключевской районный суд.

Председательствующий: Ю.И. Цапко

Решение вступило в законную силу 11.02.2011 г.

<данные изъяты>