протест прокурора на постановление административной комиссии



дело № 12-7/2012

РЕШЕНИЕ

10 июля 2012 года с. Ключи

Судья Ключёвского районного суда Алтайского края Кириллова В.Р., рассмотрев протест прокурора Ключёвского района Алтайского края на постановление административной комиссии при администрации Истимисского сельсовета Ключевского района Алтайского края от 4 июня 2012 года о привлечении Вебера К.В. к административной ответственности по ст.27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,

установил:

Постановлением административной комиссии при администрации Истимисского сельсовета Ключевского района Алтайского края от 4 июня 2012 года, Вебер К.В. привлечен к административной ответственности по ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в виде штрафа в размере 1000 рублей за нарушение правил благоустройства (вывоз навоза в неустановленное место).

Не согласившись с постановлением, прокурор Ключёвского района обратился в суд с протестом, ссылаясь на то, что указанное постановление было вынесено с нарушением норм административного законодательства. Так, в нарушение требований КоАП РФ: в протоколе об административном правонарушении отсутствуют: сведения о дате и времени совершения правонарушения, не указано место совершения административного правонарушения, не определены его границы, не указаны реквизиты нормативно-правового акта органа местного самоуправления. Прокурор просит постановление в отношении Вебер К.В. отменить, производство по делу прекратить.

При рассмотрении административного материала помощник прокурора Т.Н. Присяжных протест поддержала и просила суд его удовлетворить в полном объеме.

При рассмотрении административного материала Вебер К.В. протест прокурора поддержал и просил суд его удовлетворить в полном объеме.

Председатель административной комиссии при администрации Истимисского сельсовета Ключевского района Алтайского края Семенович Т.И. с протестом прокурора не согласна.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами протеста, прихожу к следующему выводу.

Постановлением административной комиссии от 11 апреля 2012 года Вебер К.В. подвергнут административной ответственности по ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в виде штрафа в размере 1000 рублей за нарушение правил благоустройства (вывоз навоза в неустановленное место).

24 мая 2012 года решением Ключевского районного суда постановление административной комиссии отменено по мотивам несоответствия протокола об

административном правонарушении и вынесенного постановления требованиям КоАП РФ и дело направлено на новое рассмотрение.

Постановлением административной комиссии при администрации Истимисского сельсовета Ключевского района Алтайского края от 04 июня 2012 года Вебер вновь привлечен к административной ответственности.

При этом существенные нарушения требований ст.ст.28.2, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях и Закона Алтайского края № 46-ЗС от 10 июля 2002 года «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении первый раз, при повторном рассмотрении не устранены.

Так, в протоколе и в постановлении об административном правонарушении, отсутствуют дата и место совершения правонарушения, что не позволяет счесть их надлежащими процессуальными документами.

По общему правилу, лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (в ред. ФЗ от 06.12.2011 г. N 409-ФЗ) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения…

Соответственно, последним днем срока давности привлечения к административной ответственности Вебер К.В. было 8 июня 2012 года.

В соответствии со ст. 24.5 ч.1 пункта 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующего обстоятельства: истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии при администрации Истимисского сельсовета Ключевского района Алтайского края от 4 июня 2012 года в отношении Вебер К.В., подвергнутого административной ответственности по ст.27 Закону Алтайского края от 10.07.2002г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья: В.Р. Кириллова