П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Ключи 15 февраля 2011 года
Судья Ключевского районного суда Алтайского края Цапко Ю.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации Покровского сельсовета Ключевского района Алтайского края, расположенного по адресу: с. Покровка, Ключевского района, Алтайского края, ул. Пролетарская, 54,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно распоряжения Главного государственного инспектора г. Славгорода, г. Яровое, Бурлинского, Ключевского, Кулундинского, Михайловского, Немецкого национального, Табунского районов по пожарному надзору Окорокова А.А. от 21 января 2011 года № 24, заместителем Главного государственного инспектора г. Славгорода, г. Яровое, Бурлинского, Ключевского, Кулундинского, Михайловского, Немецкого национального, Табунского районов по пожарному надзору Свитенко Д.А., в присутствии главы Покровского сельсовета Ключевского района Алтайского края Киркалова Н.А., 10 февраля 2011 года была проведена плановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании администрации Покровского сельсовета Ключевского района Алтайского края, расположенной по адресу: с. Покровка, улица Пролетарская,54.
В ходе проверки были выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ», 01-03, утв. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313 (далее – ППБ 01-03), Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», допущенные Администрацией Покровского сельсовета Ключевского района Алтайского края в месте своего расположения по адресу: село Покровка по ул. Пролетарская, 54, а именно здание Администрации:
не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией с установкой дымовых извещателей (ППБ 01-03 п. 3 и НПБ 110-03 п. 3,4,14 прил. Таб.1 п. 9); не оборудовано автоматической системой оповещения людей при пожаре СОУЭ 2-го типа ( ППБ 01-03 п. 3 и НПБ 104-03 п. 5.1 Таб. 2 п. 15); электропроводка эксплуатируется с поврежденной изоляцией (ППБ 01-03 п. 60); светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60); не обеспечено первичными средствами пожаротушения в соответствии с Приложением № 3 ППБ 01-03 (ППБ 01-03 п. 108).
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в здании администрации Покровского сельсовета Ключевского района Алтайского края.
По результатам указанной проверки был составлен акт № 24 от 10.02.2011 года (л.д.5-6).
Кроме того, был составлен протокол об административном правонарушении от 10 февраля 2011 года № 1 (л.д.1), а также протокол о временном запрете деятельности здания администрации села Покровка, расположенного по адресу: с. Покровка Ключевского района Алтайского края улица Пролетарская, 54 от 10 февраля 2011 года № 1001 (л.д.2).
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса влечет наложение штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут руководители органов местного самоуправления.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности Российской Федерации от 18 июня 2003 года №313 (ППБ 01-03) органы местного самоуправления в пределах своей компетенции реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях.
Наряду с названными Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке (п.3 Правил).
Наличие нарушений требований пожарной безопасности в здании администрации Покровского сельсовета, расположенного по адресу: с. Покровка Ключевского района Алтайского края улица Пролетарская, 54 полностью подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 10 февраля 2011 года № 1 (л.д. 1); протоколом о временном запрете деятельности от 10 февраля 2011 года № 1001 (л.д.2); актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 10 февраля 2011 года № 24 (л.д.5-6).
Кроме того, согласно собственноручно написанного заявления главы администрации Покровкого сельсовета Киркалова Н.А., представленного в суд 15 февраля 2011 года, последний факт нарушения правил пожарной безопасности в здании администрации с. Покровка Ключевского района Алтайского края не отрицал, однако выразил несогласие с приостановлением деятельности здания.
Доводы Киркалова Н.А. о недопустимости приостановления деятельности здания администрации Покровского сельсовета, указанные в заявлении, не принимаются судом во внимание, поскольку, как установлено в судебном заседании, здание администрации с. Покровка Ключевского района Алтайского края является помещением в котором располагается Муниципальное образование с постоянным пребыванием значительного количества людей, в том числе детей, а выявленные нарушения правил пожарной безопасности ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
Исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, а также учитывая характер и степень общественной опасности правонарушения, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, 26. 11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть Администрацию Покровского сельсовета Ключевского района Алтайского края, расположенную по адресу: с. Покровка, Ключевского района Алтайского края улица Пролетарская,54 административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания Администрации Покровского сельсовета Ключевского района Алтайского края, на срок тридцать суток за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований пожарной безопасности.
Срок приостановления деятельности здания Администрации считать с 10 февраля 2011 года.
Данное постановление подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: Ю.И. Цапко
Подлежит немедленному исполнению
Верно
Судья Ю.И. Цапко
Секретарь судебного заседания М.А. Болотникова