ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2012 года с. Ключи

Судья Ключёвского районного суда Алтайского края Шевченко В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Западное», находящегося по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Правил устройства и безопасной эксплуатации кранов ПБ -10-382-00 юридическим лицом ООО «Западное», расположенным по адресу: <адрес>, нарушены требования ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, ст. 11 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», статей 2.12.2(а), 2.12.7, 2.12.10 Правил устройства и безопасной эксплуатации кранов ПБ -10-382-00, а именно ООО «Западное» эксплуатирует автомобильный кран КС2561Д, регистрационный номер №, заводской номер №, грузоподъемность 6,3т. на базе ЗИЛ ММЗ 554М, регистрационный знак № на котором не работают концевые выключатели для автоматической остановки механизмов подъема грузозахватных органов в верхнем и нижнем положениях; на кране не работает ограничитель грузоподъемности (грузового момента); на крае не исправен ограничитель рабочих движений при приближении стрелы крана к линии электропередачи. Кроме того, в ООО не разработано положение о производственном контроле; не заключен договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.

Установленные нарушения при использовании крана ведут к неизбежной аварии технического устройства, с тяжелыми последствиями для безопасности людей.

Применение технического устройства – автомобильного крана КС2561Д, регистрационный номер №, заводской номер №, грузоподъемность 6,3т. на базе ЗИЛ ММЗ №, регистрационный знак №, эксплуатируемого ООО «Западное», не обеспечивает безопасной эксплуатации и не исключает возможность аварии при его использовании по назначению (в работе). Данные нарушения представляют непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей, обслуживающих кран, а также других лиц.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «Западное» Сухарев С.М., действующий по доверенности, обстоятельства и факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении признал в полном объеме. Согласно телефонограмме просил судью рассмотреть административный материал в его отсутствие, дополнительно сообщив, что недостатки будут устранены в течении 60 суток. Просит суд вынести решение о приостановлении деятельности вышеуказанного крана с целью устранения недостатков.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ заключается в том, что виновный нарушает требования промышленной безопасности и условий лицензирования в области промышленной безопасности.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ деятельности юридического лица – ООО «Западное», имеются вышеуказанные нарушения требований Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил устройства и безопасной эксплуатации кранов ПБ-10-382-00, Федерального закона от 27 июля 2010 года № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Указанное подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.1-4); распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16-19); уставом ООО «Западное» (л.д.5-15); свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица и свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.21,27); паспортом на автомобильный кран КС -2561Д, регистрационный номер №л.д.22- 26).

Таким образом, юридическим лицом – ООО «Западное» допущены нарушения требований Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил устройства и безопасной эксплуатации кранов ПБ-10-382-00, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 31 декабря 1999 года № 98, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», в связи с чем, в действиях указанного юридического лица усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит раскаяние представителя юридического лица, совершившего административное правонарушение. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Суд также учитывает, что выявленные нарушения требований Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», выразившиеся в нарушении ч. 1 ст. 9, в нарушении статей 2.12.2 (а), 2.12.7, 2.12.10 Правил устройства и безопасной эксплуатации кранов ПБ-10-382-00, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 31 декабря 1999 года № 98, ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», согласно которым ООО «Западное» эксплуатируется автомобильный кран, на котором не работают концевые выключатели для автоматической остановки механизмов подъема грузозахватных органов в верхнем и нижнем положениях; на кране не работает ограничитель грузоподъемности (грузового момента); на крае не исправен ограничитель рабочих движений при приближении стрелы крана к линии электропередачи. Кроме того, в ООО не разработано положение о производственном контроле; не заключен договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта, что представляют собой угрозу для жизни и здоровья людей, обслуживающих кран, а также других лиц, и административное наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, соответственно юридическому лицу – ООО «Западное» следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем наложения запрета на эксплуатацию автомобильного крана КС2561Д, регистрационный номер №, заводской номер №, грузоподъемность 6,3т. на базе ЗИЛ ММЗ №, регистрационный знак №, принадлежащего ООО «Западное».

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, период времени, необходимый для фактического устранения выявленных нарушений, судья считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток.

Кроме того, суд разъясняет, что согласно ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица, может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения, данного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 4.4., 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Западное», зарегистрированное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности автомобильного крана КС2561Д, регистрационный номер №, заводской номер №, грузоподъемность 6,3т. на базе ЗИЛ ММЗ №, регистрационный знак № сроком на 60 суток.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы как через Ключёвский районный суд, так и непосредственно в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ______