Дело № 11-81/11 28 декабря 2011 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Семеновой С.Е.

При секретаре Еремине А.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Межрайонной ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу на определение мирового судьи судебного участка № 74 Санкт-Петербурга от 19.12.2011 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу обратилась к мировому судье судебного участка № 74 Санкт-Петербурга с заявлением о взыскании с Садриддинова Х.Н. задолженности по налогу в сумме Х рублей, пени в размере Х рубля и штрафа в сумме Х рублей, на общую сумму Х рублей.

Определением мирового судьи от 19.12.2011 года в соответствии с п.4 ч.1 ст.125 ГПК Межрайонной ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Садриддинова Х.Н. задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени, штрафа было отказано, по тем основаниям, что согласно ст.122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам. Требование о взыскании с должника Садриддинова Х.Н. суммы штрафа, предусмотренного ст.ст.119, 122 Налогового кодекса РФ, в размере Х рублей не является обязательными платежами, в связи с чем, суд усматривает наличие спора о праве.

В частной жалобе истец просит отменить определение мирового судьи от 19.12.2011 года об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, ссылаясь на то обстоятельство, что определение вынесено с нарушением норм материального права, сумма долга в размере Х рубля выявлена у Садриддинова Х.Н. в результате проведенной Межрайонной ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу выездной налоговой проверки по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налога и сбора, уплачиваемых в связи с применением общей системы налогообложения, налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц, единого социального налога, а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст.2 и п.1 ст.25 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за период с 27.03.2008г. по 31.12.2009г. Согласно п.3 ст.48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2011г. № 324-ФР) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В соответствии с п.2 ст.2 ФЗ от 29.11.2010 года № 324-ФЗ новые правила распространяются по взысканию недоимки, требования об уплате которой были направлены после 03.01.2011. Требование № ***, приобщенное к заявлению о вынесении судебного приказа по состоянию на 25.08.2011г., было направлено Садриддинову Х.Н. 25.08.2011г. Мировым судьей нарушено право МИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу, как представителя интересов Российской Федерации, на судебную защиту.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, а определение мирового судьи подлежащим отмене.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 29.11.2010 N 324-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ в указанной выше редакции рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, по смыслу закона, рассмотрение заявления налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов должно производиться в порядке приказного производства, и лишь в случае поступления возражений должника и отмены мировым судьей судебного приказа у заявителя возникнет право на обращение в суд в порядке искового производства.

В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона от 29.11.2010 N 324-ФЗ новые правила распространяются на правоотношения по взысканию недоимки, требования об уплате которой были направлены после 03.01.2011 года.

Требование о необходимости уплаты налога, штрафа и пени было направлено налоговым органом должнику 25.08.2011 года.

При таких обстоятельствах у мирового судьи отсутствовали правовые основания для отказа в принятии заявления истца о вынесении судебного приказа в отношении Садриддинова Х.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.333, 334 ГПК РФ суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу Межрайонной ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 80 Санкт-Петербурга от 19.12.2011 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении Садриддинова Х.Н. отменить.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: С.Е.Семенова