Дело № 2-1003\10 25 августа 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи: Грибовой Л.В.
С участием прокурора: Федоровой Ю.О.
При секретаре: Тихоновой Ю.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «О» об обязании совершить определенные действия
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к «О» об обязании в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать проведение профессиональной подготовки Н., Р., В., Р., по работе с отходами 1-4 классов опасности, обязании в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу получить сертификаты на право обращения Н., Р., В., Р. с отходами 1-4 классов опасности, обязании в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать проведение профессиональной подготовки С., А., К. в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, обязании в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу получить разрешение на выброс вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, ссылаясь на то, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, охране окружающей среды, отходах производства, охране атмосферного воздуха ООО «О» осуществляющим свою деятельность по адресу: СПб, К., И. завод д. б/н. При проверке были выявлены нарушения законодательства. В соответствии с приказом № ** от **.05.10 года ответственными за учет образования, своевременный вывоз, передачу на утилизацию отходов, за эксплуатацию мест временного накопления отходов назначены начальник цеха № 37 Н., начальник цеха № 38 Р., начальник цеха № 74 В., начальник РУ Р., но данные лица не прошли профессиональную подготовку, сертификатов на право обращения с опасными отходами на предприятии не имеют. Так же ни С., А., ни исполнительный директор К. не имеют соответствующей подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности не прошли. В первом квартале 2009 года предприятием смонтировано и проходит наладочные работы газоочистное оборудование сухого типа ЭСПЦ № ** от технологического оборудования электродуговых печей сталеплавительного цеха № **, являющихся основанным источником выбросов в атмосферный воздух вредных загрязняющих веществ(рыжий дым).
Истец прокурор в суд явился, в судебном заседании уточнил свои исковые требования, просит обязать ответчика в срок до 01.11.2010 года получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, так как ответчиком были представлены документы, свидетельствующие об исполнении в добровольном порядке требований в части организовать проведение профессиональной подготовки и получить сертификаты на право обращения Н., Р., В., Р. по работе с отходами 1-4 классов опасности, проведение подготовки С., А., К. в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, истец отказался от данных требований.
Представитель ответчика в суд явился, пояснил, что не возражает по указанному сроку в исковом заявлении.
3 лицо Комитет по природопользованию в суд не явился, извещены надлежащим образом, причина не явки не известна.
3 лицо представитель Департамента Росприроднадзора в суд явился, исковые требования поддержал.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все добытые по делу доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего:
Как усматривается из материалов дела, Прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, охране окружающей среды, отходах производства, охране атмосферного воздуха ООО «О» по адресу: СПб, И. завод, д. б/н.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.02 года № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в том числе на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Согласно ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.98 года № 89-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны в том числе соблюдать экологические. Санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
Согласно ст. 1 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 года атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.
Согласно ч. 1 ст. 14 указанного закона выброс вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов РФ, в порядке определенным Правительством РФ, разрешением на выброс вредных веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
В первом квартале 2009 года предприятием смонтировано и проходит наладочные работы газоочистное оборудование сухого типа ЭСПЦ № 37 от технологического оборудования электродуговых печей ДСП-12, ДСП-12 НЗ, ДСП-25 сталеплавительного цеха № 37, являющихся основанным источником выбросов в атмосферный воздух вредных загрязняющих веществ(рыжий дым).
Однако, в нарушение действующего законодательства разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух у ответчика ООО «О» отсутствуют.
Нарушение требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды носят характер серьезных нарушений, имеют важное общественное значение и связаны с необходимостью защиты безгласного интереса, так как могут оказать негативное воздействие на условия жизнедеятельности человека, и тем самым поставить под угрозу жизнь и здоровье людей.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства истцом доказан факт нарушения ответчиком требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды, что составляет угрозу безопасности людей, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 1065 ГК РФ, ст. ст. 12, 45, 194 – 198 ГПК РФ, ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «Об отходах производства и потребления» суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «О» об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.
Обязать ООО «О» в срок до 01.11.2010 года получить разрешение на выброс вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Взыскать с ООО «О» государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы или кассационного представления через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: ЛВ Грибова