Дело № 2-636/10 08 июля 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Ильиной Н.Г.
При секретаре Диденко Е.О.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефедовой Н.Д. к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Нефедова Н.Д. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пос. Х, ул. У, д. *. В обоснование требований указала, что с мая 199* года она и ее мать – Яльцева З.И. пользуются указанным участком, начиная с 199* года по 200* год ежегодно оформлялся договор аренды земельного участка между Муниципальным Советом пос. Усть-Ижора и Яльцевой З.И., с выдачей последней билета огородника. После 200* года Администрации пос. Х и г. Колпино отказались продлять договор аренды, предложив оформить земельный участок в собственность под индивидуальное жилищное строительство. За время пользования земельным участком был возведен сарай на фундаменте площадью 16 кв.м., проведен летний водопровод, улучшен плодородный слой земли, выращиваются плодовые кустарниковые растения, овощи. На неоднократные обращения с просьбой закрепить данный земельный участок за истицей положительного ответа получено не было. Истица указывает, что поскольку ее семья добросовестно, открыто и непрерывно пользуется данным участком более 15 лет как своим собственным, поддерживают его в надлежащем состоянии, следовательно, в силу ст. 234 ГК РФ, истица приобретает право собственности на указанный земельный участок.
Истица Нефедова Н.Д., действующая за себя и как представитель третьего лица – Яльцевой З.И. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика – Администрации Колпинского района – в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие, представил отзыв, в котором возражал против исковых требований Нефедовой Н.Д., указав, что земельный участок, на который претендует истица, не прошел процедуру межевания и установления границ, отсутствует кадастровый номер, следовательно, он не может являться предметом спора. Кроме того, истица и ее мать пользовались земельным участком на основании договоров аренды, таким образом, истица не владела спорным земельным участком как своим собственным, а пользовалась им в качестве члена семьи арендатора.
Представитель третьего лица – Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга в суд не явился, извещен надлежащим образом о слушании дела, представил письменный отзыв на иск, в котором требования не признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители третьих лиц – КУГИ по Санкт-Петербургу и Федеральная регистрационная служба по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в суд не явились, о рассмотрении дела надлежащим образом извещены, о причинах неявки суду не сообщили, что не препятствует суду рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд полагает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В силу ч.4 ст.234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Как следует из объяснений истицы, земельным участком, расположенным по адресу: п. Х, ул. У, д. * она и ее мать пользуются с 199* года, изначально как следует из обращения Яльцевой З.И. в Отдел развития территорий г. Колпино, она данный участок арендовала, аренда была передана Ф. – арендатором участка с момента расселения дома.
Из истребованных судом материалов в отношении объектов недвижимости по адресу: п. Х, ул. У, д. * усматривается, что ранее по данному адресу располагался жилой дом, который в результате неоднократных сделок был передан в собственность Исполкома Колпинского районного Совета народных депутатов г. Ленинграда. При этом в договорах от 3*.10.19*0г. и 2*.12.19*0г., на основании которых указанный жилой дом перешел в собственность Исполкома Колпинского районного Совета народных депутатов г. Ленинграда указывалось, что дом расположен на земельном участке мерою 1500 кв.м.
Данных об изменении размеров земельного участка по данному адресу в суд не представлено. Также истцом не представлено в суд документов, свидетельствующих о предоставлении спорного земельного участка ей или Яльцевой З.И. в 199* году.
Из объяснений истицы следует, что спорный участок с 199* года по 200* год предоставлялся на основании договоров аренды. Однако в дело представлен лишь один Договор № ** о предоставлении земельного участка во временное пользование под огородничество на условиях аренды, заключенный 2*.06.200* года между поселковой администрацией и Яльцевой З.И. В данном договоре аренды указано о предоставлении арендатору Яльцевой З.И. во временное пользование земельного участка площадью 450 кв.м. по адресу: п. Х, ул. Z, *. В договоре предусмотрена выплата арендатором арендной платы. Срок действия договора – до 0*.10.199* года.
Истица Нефедова Н.Л. в ходе судебного разбирательства поясняла, что при оформлении данного договора была допущена техническая ошибка в указании адреса земельного участка, а также то, что площадь всего участка составляет более 1400 кв.м., однако ей в аренду предоставлялась лишь часть указанного участка, при этом ей было известно о том, что данный земельный участок находится в государственной собственности.
Как следует из объяснений представителя истицы и не оспаривается ответной стороной, семья истицы в течение длительного времени пользуется спорным земельным участком, на участке имеется строение - сарай, имеются многолетние насаждения.
Однако данный факт, по мнению суда, не имеет правового значения, поскольку владение земельным участком, как своим собственным возможно не ранее, чем закон допустил возможность приобретения земельных участков в собственность. Данная возможность возникла не ранее вступления в законную силу Закона РСФСР «О земельной реформе» и Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», то есть с 01.01.1991 г. Соответственно не ранее этой даты возможно исчисление срока исковой давности (ч.1 ст.234 ГК РФ).
Согласно ч 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Приобретение имущества в силу приобретательной давности возможно лишь в случаях добросовестного заблуждения лица относительно отсутствия иного собственника этого имущества. В тоже время материалами дела подтверждается, что истица изначально знала о том, что земельный участок находится в государственной собственности и предоставлялся ей во временное пользование. Данные обстоятельства подтверждаются также и обращениями Яльцевой З.И. и ответами Администрации Колпинского района, Комитета по градостроительству и архитектуре по вопросу предоставления земельного участка.
Изначально характер пользования спорным земельным участком являлся временным, что следует из положений ст.68 ЗК РСФСР, согласно которой земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а также решения Санкт-Петербургского городского совета народных депутатов от 22.11.1991 № 399 «О садоводствах и огородничествах в Санкт-Петербурге и на территориях, административно подчиненных Петербургскому горсовету», из которого следует, что предоставление земельных участков под огородничество производится сроком на 1 год с обязательным заключением договоров и возможным продлением на следующий год, при наличии возможности использования под огородничество и отсутствии нарушений со стороны землепользователя.
Материалами дела подтверждается, что пользование спорным земельным участком семьей истицы носило временный характер, под индивидуальное жилищное строительство данный земельный участок истице не предоставлялся, документов, свидетельствующих о предоставлении данного участка истице или ее матери после 199* года в суд не представлено.
Суд также принимает во внимание, что в настоящее время границы и площадь земельного участка по адресу: п. Х, ул. У, д. * в установленном порядке не установлены, государственный кадастровый учет данный земельный участок не прошел, кадастровый номер не присвоен, следовательно, данный земельный участок в силу ст. 6 Земельного кодекса РФ, ст. 1 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 1 ФЗ «О государственном земельном кадастре» не является сформированным объектом недвижимости, в отношении которого возможно установление прав.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. 214, 218, 234 Гражданского кодекса РФ, ст. 15, 16, 29 Земельного кодекса РФ, ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Нефедовой Н.Д. в удовлетворении исковых требований к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, пос. Х, ул. У, д. * - отказать.
Решение может быть обжаловано в Городской суд Санкт-Петербурга через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.Г. Ильина
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.