Дело № 2-1390\10 22 сентября 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи: Грибовой Л.В.
С участием прокурора: Петрова С.Е.
При секретаре: Барановой И.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Природоохранного Прокурора Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Невский лакокрасочный завод» об обязании совершить определенные действия
УСТАНОВИЛ:
Природоохранный Прокурор Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Невский лакокрасочный завод» об обязании совершить определенные действия, а именно в 30 дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу подтвердить отнесение отходов, образующихся в обществе, к конкретному классу опасности, составить паспорта на опасные отходы и направить их на согласование в территориальный орган Ростехнадзора, ссылаясь на то, что Природоохранной прокуратурой была проведена проверка соблюдений требований законодательства в области охраны окружающей среды, где были выявлены нарушения законодательства ООО «Невский лакокрасочный завод», расположенного по адресу: СПб, М., д. *. лит.*, промышленная зона М., п. М. в рамках которой образуются отходы 1-1V классов опасности.
Однако, в нарушение требований вышеуказанного законодательства ООО «Невский лакокрасочный завод» не подтвердило отнесение отходов к конкретному классу опасности; не разработало паспорта на опасные отходы и не согласовало их в территориальном органе Ростехнадзора.
Представитель истца природоохранный прокурор в суд явился, в судебном заседании уточнил исковые требования, просит обязать ответчика в 60 дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу подтвердить отнесение отходов образующихся в обществе к конкретному классу опасности, составить паспорта на отходы 1-4 класса опасности и направить на согласование в Ростехнадзор.
Представитель ответчика в суд явился, пояснил, что стараются по требованиям прокурора все исправить, в данный момент уже начали деятельность по заявленным требованиям, но смогут уложиться в срок два месяца. Так как им необходимы лабораторные исследования.
3 лицо Комитет по природопользованию в суд не явился, извещены надлежащим образом, просят рассматривать дело в их отсутствие.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все добытые по делу доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего:
Как усматривается из материалов дела, природоохранной прокуратурой г.Санкт-Петербурга в порядке надзора проведена проверка соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды, отходах производства и потребления, проверкой выявлены нарушения вышеуказанного законодательства в деятельности ООО «Невский лакокрасочный завод».
Установлено, что ООО «Невский лакокрасочный завод» осуществляет деятельность по производству лакокрасочных материалов и других химических материалов по адресу: Санкт-Петербург, М., д. *, лит. *, промышленная зона М. пос. М., в рамках которой образуются отходы 1-1V классов опасности.
Однако, в нарушение требований вышеуказанного законодательства ООО «Невский лакокрасочный завод» не подтвердило отнесение отходов к конкретному классу опасности; не разработало паспорта на опасные отходы и не согласовало их в территориальном органе Ростехнадзора.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Согласно ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
На основании п.п. 2, 3 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами. На опасные отходы должен быть составлен паспорт. Паспорт опасных отходов составляется на основании данных о составе и свойствах опасных отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации определяет Правительство Российской Федерации.
Факты нарушений подтверждаются протоколом об административном правонарушении № ***-2010/Па-*** от **.04.2010 Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга; объяснениями представителя ООО «Невский лакокрасочный завод» В. данными **.08.2010 в природоохранной прокуратуре г.Санкт-Петербурга.
Вышеуказанные нарушения требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды, отходах производства и потребления влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Вышеуказанные нарушения требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды носят характер серьезных нарушений, имеют важное общественное значение и связаны с необходимостью защиты так называемого безгласного интереса, в связи с чем, указанное исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц и направлено на восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
Нарушение требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды носят характер серьезных нарушений, имеют важное общественное значение и связаны с необходимостью защиты безгласного интереса, так как могут оказать негативное воздействие на условия жизнедеятельности человека, и тем самым поставить под угрозу жизнь и здоровье людей.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства истцом доказан факт нарушения ответчиком требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды, что составляет угрозу безопасности людей, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 1065 ГК РФ, ст. ст. 12, 45, 194 – 198 ГПК РФ, ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «Об отходах производства и потребления» суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Природоохранного Прокурора Санкт-Петербурга района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Невский Лакокрасочный завод» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать ООО «Невский лакокрасочный завод» в 60-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу подтвердить отнесение отходов, образующихся в Обществе, к конкретному классу опасности; составить паспорта на опасные отходы и направить их на согласование в территориальный орган Ростехнадзора.
Взыскать с ООО «Невский лакокрасочный завод»
государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы или кассационного представления через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: ЛВ Грибова
На момент опубликования решение не вступило в законную силу