Дело № 2-1399\10 22 сентября 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи: Грибовой Л.В.
С участием прокурора: Петрова С.Е.
При секретаре: Барановой И.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Природоохранного Прокурора Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Невский лакокрасочный завод» об обязании совершить определенные действия
УСТАНОВИЛ:
Природоохранный Прокурор Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Невский лакокрасочный завод» об обязании совершить определенные действия, а именно обязать ООО «Невский лакокрасочный завод» в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по инвентаризации и разработать Проект допустимых выбросов; получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, ссылаясь на то, что Природоохранной прокуратурой была проведена проверка соблюдений требований законодательства в области охраны окружающей среды и атмосферного воздуха, где были выявлены нарушения законодательства ООО «Невский лакокрасочный завод», расположенного по адресу: СПб, М., д. *. лит.*, промышленная зона М., п. М., установлено, что ООО «Невский лакокрасочный завод» осуществляет производство лакокрасочных материалов и других химических материалов по адресу: Санкт-Петербург, М., д. *, лит. *, промышленная зона М. пос. М., в рамках которой использует стационарные источники выбросов.
Однако, в нарушение требований вышеуказанного законодательства Обществом не проведены работы по инвентаризации, не разработан Проект допустимых выбросов, не получено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Представитель истца природоохранный прокурор в суд явился, в судебном заседании уточнил исковые требования, просит обязать ответчика совершить определенные действия в срок 6 месяцев.
Представитель ответчика в суд явился, пояснил, что стараются по требованиям прокурора все исправить, в данный момент уже начали деятельность по заявленным требованиям, у них уже имеется проект на вентиляцию, но сама вентиляция еще не смонтирована, что бы ее смонтировать сейчас заключают договор.
3 лицо Комитет по природопользованию в суд не явился, извещены надлежащим образом, просят рассматривать дело в их отсутствие.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все добытые по делу доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего:
Природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга в порядке надзора проведена проверка соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и атмосферного воздуха, проверкой выявлены нарушения вышеуказанного законодательства в деятельности ООО «Невский лакокрасочный завод», установлено, что ООО «Невский лакокрасочный завод» осуществляет производство лакокрасочных материалов и других химических материалов по адресу: Санкт-Петербург, М., д. *, лит. *, промышленная зона М. пос. М., в рамках которой использует стационарные источники выбросов.
Однако, в нарушение требований вышеуказанного законодательства Обществом не проведены работы по инвентаризации, не разработан Проект допустимых выбросов, не получено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
На основании ст. 1 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, \
находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.
Пунктами 1-3 ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» установлено, что выброс вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании
разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке,
определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются
предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Вредные физические воздействия на атмосферный воздух
допускаются на основании разрешений, выданных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие источники выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом
исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
На основании п. 1 ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны, в том числе, обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на
атмосферный воздух. I
Факты нарушений подтверждаются протоколом об административном правонарушении № ***-2010/Па-*** от **.04.2010 Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга; объяснениями представителя ООО «Невский лакокрасочный завод» В., данными **.**.2010 в природоохранной прокуратуре г.Санкт-Петербурга.
Вышеуказанные нарушения требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды и атмосферного воздуха влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, носят характер серьезных нарушений, имеют важное общественное значение и связаны с необходимостью защиты так называемого безгласного интереса, в связи с чем, указанное исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Нарушение требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды и охране атмосферного воздуха носят характер серьезных нарушений, имеют важное общественное значение и связаны с необходимостью защиты безгласного интереса, так как могут оказать негативное воздействие на условия жизнедеятельности человека, и тем самым поставить под угрозу жизнь и здоровье людей.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства истцом доказан факт нарушения ответчиком требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды, и атмосферного воздуха, что составляет угрозу безопасности людей, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 1065 ГК РФ, ст. ст. 12, 45, 194 – 198 ГПК РФ, ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Природоохранного Прокурора Санкт-Петербурга района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Невский Лакокрасочный завод» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать ООО «Невский лакокрасочный завод» в 6 месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по инвентаризации и разработать Проект допустимых выбросов; получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Взыскать с ООО «Невский лакокрасочный завод» государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы или кассационного представления через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: ЛВ Грибова
На момент опубликования решение не вступило в законную силу