Дело № 2-141/11 16 февраля 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Колпинский районный суд Санкт-Петербурга
В составе председательствующего судьи Семеновой С.Е.
При секретаре Кудрявцевой Е.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коробейниковой С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Колпинском районе Санкт-Петербурга о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Коробейникова С.В. предъявила иск к Управлению Пенсионного фонда РФ в Колпинском районе Санкт-Петербурга о назначении досрочной трудовой пенсии, указывая, что ответчиком необоснованно отказано ей в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона "О трудовых пенсиях" от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, при этом ответчиком не зачтены в специальный трудовой стаж периоды ее работы с **.**.1978 года по **.**.1987 года (09 лет 01 месяц 20 дней) в качестве арматурщика - электросварщика 4 разряда в арматурном цехе и с **.**.1987 года по **.**.1989 года (01 год 05 месяцев 02 дня) в качестве сварщика арматурных сеток и каркасов 3 разряда в арматурном цехе № 1 на заводе строительных материалов и железобетонных изделий № 22 Треста «Ленстройдеталь» Главленинградстроя. Истица просит признать незаконным решение ответчика № */*** от **.**.2010 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения – **.**.2010 года
В судебном заседании истица Коробейникова С.В. и представитель истицы Кузнецова С.И., действующая на основании доверенности от **.**.20** года, исковые требования поддержали.
Представитель 3-го лица ОАО «Обуховский завод строительных материалов и конструкций» Зверева М.Ю., действующая на основании доверенности от **.**.20** года, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, пояснила, что в спорные периоды истица действительно работала в арматурном цехе № 1 на заводе строительных материалов и железобетонных изделий № 22 Треста «Ленстройдеталь» Главленинградстроя (ныне ОАО «Обуховский завод строительных материалов и конструкций») по профессии электросварщика ручной дуговой сварки, наименование ее профессии в трудовой книжке указано неверно, поскольку по имевшей место в то время практике наименование профессии указывалось по той профессии, которая была указана в дипломе работника, истица пришла на работу на завод по окончании ПТУ, в ее дипломе была указана профессия арматурщица-электросварщица, в связи с чем она была принята на работу по этой профессии, хотя в действительности выполняла работу сварщика ручной сварки.
Представитель ответчика Малиновская О.В., действующая на основании доверенности № 1 от **.**.200* года, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, из возражений ответчика следует, что сведения, отраженные в трудовой книжке истицы не соответствуют сведениям, отраженным в выданной истице работодателем справке от **.**.2010 года № **/**, подтверждающей особые условия труда, выполнение работы Коробейниковой С.В. в спорный период постоянно в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика ручной дуговой сварки первичными документами не подтверждено, проследить способ производимой сварки на производстве не представляется возможным. В Общероссийской классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов должность арматурщицы-сварщицы отсутствует, должность сварщик арматурных сеток и каркасов в Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, не включена. По итогам проведенной проверки ОАО «Обуховский завод строительных материалов и конструкций» рекомендовано отозвать справку от **.**.2010 года, уточняющую особые условия труда Коробейниковой С.В., как необоснованно выданную. Исковые требования Коробейниковой С.В. признании права на досрочную трудовую пенсию по старости не подлежат удовлетворению. Кроме того, досрочная трудовая пенсия по старости, в случае удовлетворения иска, не может быть назначена истице с **.**.2010 года, а лишь с момента вынесения решения суда о признании права на досрочную пенсию, поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии у ответчика не было оснований для назначения истице досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих специальный трудовой стаж, такие документы были представлены лишь в судебное заседание, поэтому решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии принято ответчиком правомерно.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Коробейникова (добрачная фамилия – К) С.В., **.**.19** года рождения, была принята на работу арматурщицей-электросварщицей четвертого разряда в цех № 3 завода Железобетонных изделий № 22 треста «Ленстройсталь» Главленинградстроя, **.**.1987 года ей установлен третий разряд сварщика арматурных сеток и каркасов, **.**.1989 установлена вторая профессия стропальщик 2 разряда, **.**.1991 года истца уволена по переводу и **.**.1991 года принята по переводу сварщицей арматурных сеток и каркасов 3 разряда в малое государственное предприятие «Обуховский завод строительных материалов и конструкций», **.**.1993 года на основании аттестации ей присвоен 4 разряд сварщицы арматурных сеток и каркасов, далее Обуховский завод преобразован в АООТ «Обуховский завод СМиК», куда истица **.**.1993 года была принята сварщицей арматурных сеток и каркасов 4 разряда, **.**.1996 года АООТ «Обуховский завод СМиК» переименован в ОАО «Обуховский завод СМиК», **.**.2000 года истица уволена по собственному желанию. **.**.2001 года принята оператором контактной сварки в арматурный цех ООО «А*********», **.**.2006 года уволена по собственному желанию, **.**.2006 года принята на должность сварщицы арматурных сеток и каркасов, в ООО «К*****», откуда уволена по собственному желанию, **.**.2008 года принята на должность сварщицы арматурных сеток и каркасов в ООО «С************», откуда уволена **.**.2008 года по собственному желанию, **.**.2009 года принята в ООО «А**********» в производство № * сварщиком на машинах контактной сварки 4 разряда.
Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истицы.
**.**.2010 года Коробейникова С.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Колпинском районе Санкт-Петербурга к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
При этом истицей представлена ответчику справка № **/** от **.**.2010 года, уточняющая особые условия труда, согласно которой она действительно работала на заводе железобетонных изделий № 22 треста Ленстройдеталь Главленинградстроя электросварщиком ручной дуговой сварки 4 разряда с полным рабочим днем при полной рабочей неделе с **.**.1978 года по **.**.1991 года, отпуск без оплаты в период работы на заводе не предоставлялся.
В данной справке также содержится справочная информация о том, что Завод строительных материалов и конструкций № 22 Стройтреста № 3 Главленинградстроя переименован в завод строительных материалов и конструкций № 22 треста Ленстройдеталь Главленинградстроя с **.**.1973 года на основании приказа Главленинградстроя № 397 от **.**.1973 года. Приказом № *** от **.**.1984 года Главленинградстроя завод железобетонных изделий № 22 треста Ленстройдеталь Главленинградстроя переименован в завод строительных материалов железобетонных изделий № 22 треста «Ленстройдеталь» Главленинградстроя. Решением Фрунзенского исполкома совета народных депугатов г.Ленинграда № 330 от 03.04.1991 года завод строительных материалов и железобетонных изделий № 22 треста Ленстройдеталь Главленинградстроя переименован в малое государственное предприятие «Обуховский завод строительных материалов и конструкций». Решением Регистрационной палаты мэрии г.Санкт-Петербурга № 2730 от 18.02.1993 года МГП «Обуховский завод строительных материалов и конструкций» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Обуховский завод строительных материалов и конструкций». Решением Регистрационной палаты г.Санкт-Петербурга № 44064 от 20.06.1996 года акционерное общество открытого типа «Обуховский завод строительных материалов и конструкций» переименовано в открытое акционерное общество «Обуховский завод строительных материалов и конструкций».
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Колпинском районе Санкт-Петербурга № */*** от **.**.2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии истице было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом ответчиком принят к зачету в специальный трудовой стаж период работы истицы с **.**.1989 года по **.**.1991 года (02 года 02 месяца 03 дня) в качестве электросварщика ручной дуговой сварки на заводе строительных материалов и железобетонных изделий № 22 Треста «Ленстройдеталь» Главленинградстроя и отказано в зачете в специальный стаж работы истца периодов работы с **.**.1978 года по **.**.1987 года (09 лет 01 месяц 20 дней) в качестве арматурщика - электросварщика 4 разряда в арматурном цехе и с **.**.1987 года по **.**.1989 года (01 год 05 месяцев 02 дня) в качестве сварщика арматурных сеток и каркасов 3 разряда в арматурном цехе № 1 на заводе строительных материалов и железобетонных изделий № 22 Треста «Ленстройдеталь» Главленинградстроя, по тем основаниям, что обоснованность выдачи справки от **.**.2010 года № **/**, уточняющей особый характер работы и условия труда в качестве электросварщика ручной дуговой сварки, необходимые для назначения льготной пенсии, в ходе документальной проверки не подтверждена. Согласно Акту о результатах документальной проверки от **.**.2010 ГОДА № ***, из представленных первичных документов за период с **.**.1978 года по **.**.1989 год способ производимой сварки на производстве не усматривается. Подтверждается факт работы в должности арматурщицы-электросварщицы 4 разряда в арматурном цехе в период с **.**.1978 года по **.**.1987 года в должности сварщика арматурных сеток и каркасов 3 разряда в цехе № 1 (арматурный) в период с **.**.1987 года по **.**.1989 года.
Согласно подп.2 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Списки соответствующих, работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.01 № 173-ФЗ, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Разделом XXXII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, предусмотрены профессии: газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные.
При этом в силу разъяснения Госкомтруда СССР от 14.04.1965 года № 1240-ИГ отсутствует право на льготную пенсию у сварщиков, если они заняты сваркой машинным способом, точечной и контактной сваркой.
В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
В указанный Список включены: 23200000-11620 газосварщики; 23200000-19756 электрогазосварщика занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; 23200000-19758 электрогазосварщики-резчики, занятые на резке и ручной сварке; 23200000-19905 электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; 23200000-19906 электросварщики ручной сварки.
При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 применяется «Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Как следует из объяснений истицы, в спорные периоды она фактически выполняла работу электросварщика ручной сварки, выполняла эту работу полный рабочий день, за работу во вредных условиях труда ей выдавалось молоко, а также предоставлялись дополнительные отпуска.
Не доверять объяснениям истицы у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются с материалами дела, ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих объяснения истицы, не представлено.
3-е лицо ОАО «Обуховский завод строительных материалов и конструкций» подтверждает занятость истицы в течение полного рабочего дня на ручной дуговой сварке, представило суду паспорта выпрямителей сварочных многопостовых, предназначенных для ручной дуговой электросварки.
Истица пояснила, что работала на подобных сварочных аппаратах типа ВДМ-1001 и ВДМ-1201.
Судом допрошены свидетели К., Р., Д., А., Л., работавшие вместе с истицей в спорные периоды в арматурном цехе № 1, которые также подтвердили объяснения истицы.
Из показаний свидетелей усматривается, что они работали вместе с истицей в арматурном цеху № 1, истица осуществляла ручную дуговую сварку в течение полного рабочего дня, большая часть сварщиков в бригаде также занималась ручной сваркой, за вредность сварщикам выдавалось молоко, предоставлялись дополнительные отпуска.
Суд учитывает доводы ответчика о недопустимости в силу п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) принятия показаний свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.
Однако в данном случае, по мнению суда, имеются достаточные письменные доказательства, по совокупности которых можно сделать вывод о характере работы истицы в спорные периоды. Кроме того, объяснения истицы подтверждаются объяснениями представителя 3-го лица, которые также относятся к средствам доказывания в гражданском процессе.
Истицей представлен диплом * № ****** об окончании в 1978 году среднего профессионально-технического училища № *** г.Ленинграда и получении профессии арматурщика-электросварщика.
Как пояснила представитель 3-го лица, наименование профессии, по которой работала истица, в трудовой книжке указано неверно, поскольку по имевшей место в то время практике наименование профессии указывалось по той профессии, которая была указана в дипломе работника, истица пришла на работу на завод по окончании ПТУ, была принята на работу по профессии, указанной в дипломе, хотя в действительности выполняла работу сварщика ручной сварки.
Управлением Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга проведена проверка факта работы истца с особыми условиями труда.
Согласно акту о результатах документальной проверки факта работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № *** от **.**.2010 года для проверки представителям Пенсионного фонда были представлены документы, подтверждающие статус, профиль и структуру предприятия, книги приказов по личному составу за 1978 – 1991 г.г., личные карточки формы Т-2, паспорта на сварочное оборудование, книги по начислению заработной платы с 1978 года по 1991 год.
Из указанного акта № *** от **.**.2010 года усматривается, что в спорные периоды истица работала полный рабочий день, полную рабочую неделю по должности эл.сварщик 4 разряда (так указано в документах), со сдельно-премиальной оплатой труда, отпуска без сохранения содержания, учебные отпуска ей не предоставлялись. Доплаты за совмещение профессии профессий за периоды с **.**.1978 г. по **.**.1991 г. не производились. Однако проследить способ производимой сварки на производстве не представляется возможным. По итогам проведенной проверки ОАО «Обуховский завод строительных материалов и конструкций» рекомендовано отозвать справку от **.**.2010 года, уточняющую особые условия труда Коробейниковой С.В., как необоснованно выданную.
3-м лицом ОАО «Обуховский завод строительных материалов и конструкций» суду представлены личная карточка ф.Т-2, в которой указана профессия истицы арматурщица – электросварщица, приказы № ** от **.**.1981 года, № **/* от **.**.1983 года, № *** от **.**.1983 года, № *** от **.**.1984 года, № ** от **.**.1985 года, № ** от **.**.1985 года, № *** от **.**.1987 года, № */* от **.**.1989 года, № **/* от **.**.1991 года, паспорта оборудования, лицевые счета.
Из представленных суду материалов следует, что профессия истицы именовалась в течение ее работы в спорные периоды в различных документах по разному: арматурщица-электросварщица, электросварщица, сварщик арматурных сеток и каркасов.
Приказом № */* от **.**.1989 года Коробейниковой С.В., электросварщице 3 разряда, цех № 1, присвоен 4 разряд электросварщика ручной дуговой сварки согласно протоколу заседания квалификационной комиссии № * от **.**.1989 года.
Указанный факт, по мнению суда, достоверно подтверждает работу истицы по профессии электросварщика ручной дуговой сварки, поскольку присвоение очередного разряда по данной профессии свидетельствует о том, что ранее истица также работала по данной профессии.
Ответчиком зачтен в специальный стаж период работы истицы с **.**.1989 года по **.**.1991 года в качестве электросварщика ручной дуговой сварки на заводе железобетонных изделий № 22 треста Ленстройдеталь Главленинградстроя, хотя согласно записям в трудовой книжке и личной карточке Т-2 профессия истицы продолжала именоваться сварщик арматурных сеток и каркасов.
Из объяснений истицы, представителя 3-го лица следует, что характер работы истицы после **.**.1989 года по сравнению с предшествующими периодами не менялся: истица продолжала осуществлять ручную дуговую сварку в течение рабочего дня.
Неправильное указание профессии истицы в трудовой книжке, несохранение работодателем ряда документов, относящихся к спорному периоду и условиям работы истца, не могут являться основанием для умаления права истца на льготное пенсионное обеспечение.
Материалами дела установлено, что Коробейникова С.В. в спорные периоды в течение полного рабочего дня была занята на работах с особыми условиями труда: выполняла работу электросварщика ручной сварки.
Таким образом, спорные периоды трудовой деятельности истицы подлежат зачету в льготный трудовой стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии.
Итого специальный стаж истицы составляет более 10 лет (с учетом спорных периодов 09 лет 01 месяц 20 дней и 01 год 05 месяцев 02 дня и учтенного ответчиком периода работы истицы 02 года 02 месяца 03 дня), страховой стаж истицы составляет 29 лет 09 месяцев 29 дней.
Таким образом, истица имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
Согласно п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что требование истца о назначении пенсии с момента первичного обращения неправомерно, так как решение об отказе включения в стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, является обоснованным.
Право на назначение досрочной трудовой пенсии возникло у истицы с **.**.2010 года (достижения возраста 50 лет).
Соответственно, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истице с **.**.2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Колпинском районе Санкт-Петербурга № */*** от **.**.2010 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Коробейниковой С.В.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Колпинском районе Санкт-Петербурга включить Коробейниковой С.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с **.**.1978 года по **.**.1987 года (09 лет 01 месяц 20 дней) с **.**.1987 года по **.**.1989 года (01 год 05 месяцев 02 дня) по профессии сварщика ручной сварки в арматурном цехе № 1 на заводе строительных материалов и железобетонных изделий № 22 Треста «Ленстройдеталь» Главленинградстроя.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Колпинском районе Санкт-Петербурга назначить Коробейниковой С.В. досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.2010 года.
Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга через Колпинский районный суд Санкт- Петербурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: С.Е.Семенова
На момент опубликования
решение не вступило в
законную силу.