о признании действий незаконными и обязании выдать счет-квитанцию



Дело № 2-961/11 30 мая 2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Бутковой Н.А.

при секретаре Чубаревой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Журавлевой А.А., Журавлева Г.И. о признании незаконными действий ГУ «Жилищное агентство Колпинского района»,

УСТАНОВИЛ:

Журавлева А.А. и Журавлев Г.И. обратились в суд с заявлением, в котором просили признать незаконными действия СПб ГУ «Жилищное агентство Колпинского района», выразившиеся в отказе выдать им счет-квитанцию на оплату жилого помещения по договору социального найма от 19.05.2008 г. № 28ХХХ по адресу: СПб, пос.N, ул.X, д.*, кв.**, и коммунальных услуг за март 2011 г.; обязать СПб ГУ «Жилищное агентство Колпинского района» выдать им счет-квитанцию на оплату жилого помещения по договору социального найма от 19.05.08 № 28XXX по адресу: Санкт-Петербург, пос.N, ул.X, д.*, кв.** и коммунальных услуг за март 2011 г. В обоснование требований заявители указали, что распоряжением Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 06.0*.08 № XXX-р ей и Журавлеву Г.И. была предоставлена однокомнатная квартира по договору социального найма по адресу: Санкт-Петербург, пос.N, ул.X, д.*, кв.**. 19.05.08 СПб ГУ «Жилищное агентство Колпинского района» заключило с Журавлевыми договор № 28XXX социального найма вышеуказанного жилого помещения без установления срока его действия. Письмом от 11.04.11 № XXX/14 СПб ГУ «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» отказало предоставить заявителям счет-квитанцию на оплату жилого помещения за март 2011 г. В связи со снятием их с регистрационного учета по адресу места жительства на основании решения суда. Данный отказ заявители считают незаконным, поскольку отсутствует решение суда о снятии их с регистрационного учета или о расторжении договора социального найма и/или о выселении по делу, в котором участвующими лицами являются Администрация Колпинского района и/или СПб ГУ «Жилищное агентство Колпинского района». Снятие их с регистрационного учета не является основанием для отказа в выдаче платежного документа, поскольку оплата жилого помещения по договору определяется его наймом, а не регистрацией в нем. Незаконные действия ГУ ЖА Колпинского района нарушают права заявителей по пользованию и владению занимаемым ими жилым помещением.

Заявительница Журавлева А.А. в судебное заседание явилась, пояснила, что незаконные действия ГУ ЖА создают предпосылку для выселения ее с супругом Журавлевым Г.И. из занимаемого жилого помещения в связи с неоплатой квартирной платы и коммунальных услуг. Журавлева А.А. в судебное заседание представила дополнение к заявлению, в котором просила признать незаконными действия СПб ГУ «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга», выразившиеся в снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: п.X, ул.X, д.*, кв.**, закрытии лицевого счета на жилое помещение, отказе выдать счета-квитанции для оплаты жилого помещения за март, апрель, май 2011 года, с обязанием восстановить положение, существовавшее до нарушения прав, в принятии которого в порядке ст.39 ГПК РФ судом отказано, поскольку в нем заявляются самостоятельные требования по новым основаниям непосредственно не вытекающие из первоначального. Журавлевой А.А. разъяснено ее право обращения с представленным заявлением в суд в общем порядке.

Заявитель Журавлев Г.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о слушании дела, сведений о причинах неявки суду не представил, против рассмотрения дела в его отсутствие возражений не высказывал, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - СПб ГУ «Жилищное агентство Колпинского района» в судебное заседание явился, представил письменный отзыв на заявление, в удовлетворении заявления просил отказать.

Представители заинтересованных лиц - УФМС по СПб и ЛО, Администрации Фрунзенского района – в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела судом. Представитель УФМС по СПб и ЛО представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Неявка представителей заинтересованных лиц не является препятствием для рассмотрения настоящего дела по существу.

Суд, выслушав заявительницу, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, полагает необходимым оставить заявление без удовлетворения.

Исходя из положений ст.ст.60, 65, 153 ЖК РФ основанием для начисления наймодателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги, с предоставлением в срок, указанный в п.2 ст.155 ЖК РФ нанимателю соответствующих платежных документов, является наличие действующего договора найма.

В ходе судебного разбирательства установлено, что распоряжением главы Администрации Фрунзенского района от 06.0*.08 № XXX-р Журавлеву Г.М. с женой Журавлевой А.А. была предоставлена отдельная однокомнатная квартира по адресу: п.X, ул.X, д.*, кв.**, согласно п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ.

Журавлевы Г.И. и А.А. зарегистрированы постоянно в вышеуказанной квартире с 27.05.08.

19.0*.08 между СПб ГУ «Жилищное агентство Колпинского района» и Журавлевым Г.И. заключен договор социального найма жилого помещения – квартиры ** в д.* по ул.X в п.X. В договор найма в качестве члена семьи нанимателя включена Журавлева А.А.

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 29.04.10, вступившим в законную силу 12.05.10, удовлетворены исковые требования Администрации Фрунзенского района: Журавлев Г.И. и Журавлева А.А. выселены из квартиры ** в доме * по ул.Х. Данным судебным актом также постановлено вселить Журавлевых Г.И. и А.А. в кв.** дома ** к.* по ул.Х в Санкт-Петербурге.

На основании данного решения заявители были сняты 10.02.11 с регистрационного учета в кв.** д.* по ул.Х в пос.Х, что усматривается из справок о регистрации от 10.05.11, сообщения УФМС по СПб и ЛО. Данная квартира по учетным данным отдела вселения и регистрационного учета ГУ ЖА Колпинского района числится свободной.

06.04.11 Журавлевы Г.И. и А.А. обратились в ГУ «Жилищное агентство Колпинского района» с заявлением, в котором просили выдать выписку из карточки регистрации по форме № 9 на Журавлеву А.А. и Журавлева Г.И., справку о регистрации по форме № 9, счет на оплату жилого помещения, коммунальных и прочих услуг за март 2011 г.

Как следует из ответа от 11.04.11 № ХХХ/14 за подписью директора ГУ ЖА, по результатам рассмотрения данного обращения Журавлевым были направлены выписки из «карточки регистрации» на Журавлева Г.И. и Журавлеву А.А., справка о регистрации (форма 9) на Журавлева Г.И. В просьбе предоставить счет-квитанцию за март 2011 г. отказано в связи с закрытием лицевого счета на квартиру ** дома * по ул.Х в п.Х 12.02.11 из-за выписки их семьи по решению суда.

Из справки ГУЖА Колпинского района от 20.05.11, объяснений представителя заинтересованного лица усматривается, что основанием для прекращения жилищных правоотношений между РЖА и заявителями явился судебный акт – решение Фрунзенского районного суда от 29.04.10.

Исходя из положений ст.10 ЖК РФ судебные решения, установившие жилищные права и обязанности, являются основанием для возникновения таких прав и обязанностей.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вступившее в законную силу решение Фрунзенского районного суда о выселении заявителей из кв.** дома * по ул.Х в п.Х в иное благоустроенное жилое помещение явилось основанием для возникновения у Журавлевых А.А. и Г.И. обязанности освободить занимаемое ими жилое помещение и, соответственно, для прекращения жилищных правоотношений между наймодателем занимаемого ими жилого помещения в лице СПб ГУ «Жилищное агентство Колпинского района» и Журавлевым Г.И. по ранее заключенному договору социального найма № 28ХХХ от 19.0*.08.

Доводы заявительницы о том, что решение Фрунзенского районного суда от 29.04.10 по гражданскому делу № 2-ХХХХ/10 не вступило в законную силу, поскольку не рассмотрена ее кассационная жалоба, противоречат представленным ею же документам.

Так, определением Санкт-Петербургского городского суда от 08.12.10 оставлено без изменения определение судьи Фрунзенского районного суда от 28.05.10 о возвращении Журавлевым кассационной жалобы на решение суда от 29.04.10 в связи с пропуском срока обжалования.

Из копии информационной карточки на гражданское дело № 2-ХХХХ/2010 с сайта Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга усматривается, что решение по этому гражданскому делу вступило в законную силу 12.05.10.

Утверждение Журавлевой А.А. о допущенной в решении Фрунзенского районного суда от 29.04.10 описки в части выселения ее с супругом противоречит тексту этого судебного акта, из которого следует, что первоначально Администрацией Фрунзенского района были заявлены требования о вселении Журавлевых Г.И. и А.А. в предоставляемое им жилое помещение – кв.** в доме ** к.* по ул.Х, которые в ходе судебного разбирательства дополнены требованиями о выселении ответчиков из занимаемого ими жилого помещения – кв.** в д.* по ул.Х.

Нарушений действующего законодательства и прав заявителей в оспариваемых действиях ГУ ЖА Колпинского района суд не усматривает, в связи с чем полагает в удовлетворении заявления отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.10, 60, 65, 153, 155 ЖК РФ, ст.ст.13, 256, 258, 167, 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Журавлевой А.А., Журавлева Г.И. о признании незаконными действий ГУ «Жилищное агентство Колпинского района» - отказать.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.А.Буткова

На момент опубликования судебный акт не вступил в законную силу.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200