Дело № 2-1255/11 19 сентября 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Вересовой Н.А.,

С участием прокурора Савельевой А.В.,

При секретаре Никандровой С.А.,

Рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации Колпинского района, и просит обязать Администрацию Коллпинского района Санкт-Петербурга оформить охранное обязательство в Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Правительства Санкт-Петербурга на объект культурного наследия, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Колпинский район, *** бульвар, д.**, к.**, Лит.**, часть помещения ***, общей площадью **** кв.м (кадастровый номер *****, третий этаж), в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

В обоснование иска указывает, что согласно ст.3 Федерального закона РФ от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собою ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В соответствии с п.3, 4 ст.48 Федерального закона РФ № 73-ФЗ от 25.06.2002 собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований указанного Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данного объекта культурного наследия. При этом, при государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.

На основании договора безвозмездного пользования № **** от **.2005, заключенного с Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга предоставлен в безвозмездное пользование объект нежилого фонда – нежилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Колпинский район, **** бульвар, д.**, к.**, Лит.**, часть помещения *** общей площадью *** кв. м (кадастровый номер *****, 3 этаж), которое согласно сведений комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, является объектом культурного наследия – «Жилой дом Адмиралтейских Ижорских заводов (Дом ИТР для инженеров и служащих)».

Согласно п.4 ст.56 Закона обязательным условием заключения договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия является охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия.

Данная обязанность возложена на Администрацию Колпинского района Санкт-Петербурга п.5.2 договора безвозмездного пользования № **** от **.2005.

Однако Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга охранного обязательства на вышеуказанный объект культурного наследия не имеет.

Согласно п.1 ст.7 Закона гражданам Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

В соответствии с п.п.2, 3 ст.44 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Согласно п.1 ст.61 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» - за нарушение указанного законодательства должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

Нарушение ответчиком требований законодательства об охране памятников истории и культуры создает угрозу порчи и утраты объектов культурного наследия, являющихся государственным имуществом, что в свою очередь может привести к невозможности сохранения указанных объектов и доступа к ним.

Прокурор в суд явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга в суд явился, исковые требования не признал.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга в суд явился, исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица – Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) Правительства Санкт-Петербурга в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.3, п.4 ст.56 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» - К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Обязательным условием заключения договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия является охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия в соответствии со статьей 55 настоящего Федерального закона.

Приказом Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры № 15 от 20.02.2001 утвержден Список вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность. В указанный список включен объект культурного наследия – Жилой дом Адмиралтейских Ижорских заводов (ДОМ ИТР для инженеров и служащих), расположенный по адресу: Санкт-Петербург, **** бульвар, д.** к.** лит.**.

**.2005 между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и Администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга заключен договор безвозмездного пользования № *****, в соответствии с которым Администрации Колпинского района предоставлено в безвозмездное пользование объект нежилого фонда – нежилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, **** б-р, д.** к.** Лит.**, часть помещения * (согласно приложенного плана), общей площадью *** кв.м, кадастровый номер *******, 3 этаж, для размещения отдела здравоохранения. В соответствии с п.5.2 договора Администрация Колпинского района обязана оформить охранное обязательство в КГИОП.

По сообщению Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, заявлений о заключении охранного обязательства на помещение **, расположенное в объекте культурного наследия «Жилой дом Адмиралтейских Ижорских заводов (Дом ИТР инженеров и служащих)», по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, ***** бульвар, д.** лит.** от Администрации Колпинского района не поступало.

**.2011 Управлением (агентством) недвижимого имущества Колпинского и Пушкинского районов в адрес Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга направлено предписание о необходимости в срок до **.2011 оформить охранное обязательство на занимаемые нежилые помещения, по адресу: Колпино, **** б-р, д.** корп. ** Лит.**.

Учитывая, что оформление охранного свидетельства пользователя объектом культурного наследия является обязательным условием заключения договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия, Администрацией Колпинского района указанное требование законодательства не выполнено, исковые требования прокурора Колпинского района подлежат удовлетворению, и на ответчика должна быть возложена обязанность по оформлению охранного обязательства в Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Правительства Санкт-Петербурга на объект культурного наследия, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Колпинский район, ** бульвар, д.**, к.**, Лит.**, часть помещения **, общей площадью *** кв.м (кадастровый номер ******, третий этаж), в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Колпинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать Администрацию Коллпинского района Санкт-Петербурга оформить охранное обязательство в Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Правительства Санкт-Петербурга на объект культурного наследия, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Колпинский район, ** бульвар, д.**, к.**, Лит.**, часть помещения **, общей площадью *** кв.м (кадастровый номер *****, третий этаж), в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга в доход государства государственную пошлину в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в городской суда Санкт-Петербурга в течение 10 дней, путем подачи кассационной жалобы или кассационного представления через Колпинский районный суд.

Судья Н.А.Вересова