Дело № 2-1395 03.10.2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Колпинский районный суд Санкт-Петербурга В составе судьи Воробьевой С.А. При секретаре Байдаровой Т.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гродзицкого В. В., Пиотровой И. А., Орловой Н. К. к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, Управлению Федеральной службы государственного кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, Администрации Колпинского района о признании права общей долевой собственности на земельный участок с последующей регистрацией права, обязании заключения договора, принятия распоряжения и решения о передаче земельного участка в собственность, У с т а н о в и л: Гродзицкий В.В., Пиотрова И.А., Орлова Н.К. предъявили иск к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, Управлению Федеральной службы государственного кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, Администрации Колпинского района о признании права общей долевой собственности на земельный участок с последующей регистрацией права, обязании заключения договора, принятия распоряжения и решения о передаче земельного участка в собственность. Истцы указывают, что жилое строение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, ул.В., д.** лит.Х и лит.У по праву собственности принадлежало: Пиотровой М.П. – 1/* доля; Гродзицкому В.И. – 1/* доля; В-ик В.П. – 1/* доля; Д-ну В.К. – 1/* доля; Д-ну Ю.К. – 1/* доля. По договору дарения от **.11.2006 г. право на 1/* долю жилого дома от Гродзицкого В.И. перешло к Гродзицкому В.В. Пиотрова И.А. – внучка Пиотровой М.П. после смерти отца Пиотрова А.Е. унаследовала 1/* долю жилого дома, Орлова Н.К. после смерти матери В-ик В.П. унаследовала 1/* долю жилого дома. Д-ин В.К. умер **.04.1995 г., Д-ин Ю.К. умер **.11.1994 г. После смерти Д-ных В.К. и Ю.К. их доли не унаследованы. В соответствии с правоустанавливающими документами жилые дома расположены на земельном участке площадью **** кв.м. Однако, фактически использовался земельный участок площадью **** кв.м. Участок площадью *** кв.м. как самостоятельный невозможно сформировать. Возможно формирование единого земельного участка площадью **** кв.м. После проведения кадастровых работ земельному участку по адресу: г.Колпино, ул.В., д.** литера Х, дом ** литера У площадью **** кв.м. присвоен номер *****Е/**-*****/*, что подтверждено актом о внесении сведений результатов кадастровых работы от **.08.2010 г. В ответ на обращение истцов по оформлению документов на земельный участок было получено заключение Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга № **** от **.03.2011 г. о невозможности передачи земельного участка в общую долевую собственность, т.к. документы и заявление от Д-на В.К. на оформление земельного участка не представлены. Отказ в оформлении документов на земельный участок нарушает права истцов приобрести право собственности на земельный участок. Истцы просят признать за ними право на получение и оформление в общую долевую собственность земельного участка по адресу: г.Колпино, ул.В., д.** литера Х, дом ** литера У площадью **** кв.м. в отсутствие одновременного согласия и заявления Д-на В.К. и Д-на Ю.К., обязать Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга утвердить схему расположения указанного земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, подготовить проекты распоряжения и договора с администрацией Колпинского района о передаче земельного участка площадью **** кв.м. по вышеуказанному адресу в общую долевую собственность истцов. Истцы просят обязать администрацию Колпинского района принять решение о передаче земельного участка в общую долевую собственность истцов, заключить договор о передаче земельного участка в общую долевую собственность истцов и передать заявление о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок. Также истцы просят обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу произвести кадастровый учет земельного участка с присвоением ему кадастрового номера. Представитель ответчика Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, представил отзыв на заявление. Из отзыва усматривается, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований в случае уточнения заявленных требований, сформулированных как требование о признании права на подачу заявления и оформление документов о передаче в общую долевую собственность соответствующей доли земельного участка по указанному адресу, в отсутствие одновременного согласия и заявления других собственников дома по данному адресу. Согласно отзыву в связи с тем, что в Комитет с заявлениями в соответствии с установленно1 процедурой обратились не все собственники жилого дома, у Комитета отсутствовали правовые основания для оформления прав на долю земельного участка. Вместе с тем, бездействие иных собственников препятствует истцу в реализации права на получение земельного участка в общую долевую собственность. Представитель администрации Колпинского района с исковыми требованиями не согласен, ссылаясь на то, что администрация не является надлежащим ответчиком по делу, в администрацию не предоставлялись документы для оформления права собственности на земельный участок, отказа администрации в оформлении права собственности не было. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежащим образом извещен. Выслушав истцов, представителя администрации Колпинского района, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. Судом установлено, что жилой дом по адресу: г.Колпино, ул.В. д.** лит.Х и лит.У принадлежит на праве собственности Гродзицкому В.В. – 1/* доля на основании договора дарения доли жилого дома от **.11.2006 г., Орловой В.К. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от **.09.1992 г. - 1/* доля жилого дома, Пиотровой И.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от **.09.1996 г. - 2/* доли дома. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от **.10.1992 г. Д-ну В.К. принадлежит право на 1/* долю от 1/* доли дома. Право собственности Гродзицкого В.В. зарегистрировано **.03.2007 г. Право собственности Пиотровой И.А. на 2/* доли зарегистрировано **.11.1996 г. Право собственности Д-на В.К. на 1/* долю зарегистрировано **.09.1997 г. По данным филиала ГУ «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» Проектно-инвентаризационное бюро Колпинсокго района жилое строение (строения), расположенное (ые) по адресу: г.Колпино, ул.В., д.** лит.Х по состоянию на **.04.95 г. учтено на права собственности за гражданами: Пиотрова М.П. – 1/* доля, Гродзицкий В.И. – 1/* доля, Орлова Н.К. – 1/* доля, Д-ин В.К. – 1/* доля, Д-ин Ю.К. – 1/* доля. Согласно свидетельству о смерти Д-ин В.К. умер **.04.1995 г., Д-ин Ю.К. умер **.11.1994 г. **.06.2007 г. Пиотрова И.А., Орлова Н.К. и Гродзицкий В.В. обратились в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга с заявление о производстве оформления документов о передаче в общую долевую собственность (по 1/* доле) земельного участка, расположенного по адресу: г.Колпино, ул.В., дом ** лит.Х. площадью **** кв.м. Из письма Управления застройки города Комитета по градостроительству и архитектуре от 20.12.2010 г. усматривается, что принимая во внимание планировочную ситуацию, а также результаты землеустроительным работ, формирование земельного участка площадью *** кв.м. как самостоятельного невозможно. Возможно формирование единого земельного участка площадью **** кв.м. по адресу: г.Колпино, ул.В., д.** лит.Х. Заключением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от **.03.2011 г. отказано в передаче земельного участка в долевую собственность, поскольку с заявлениями об оформлении документов на земельный участок в комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга обратились только Пиотрова И.А., Орлова Н.К. и Гродзицкий В.В., документы и заявление от Докшина В.К. не представлены, оформление заявителям документов на земельный участок не представляется возможным. В соответствии с ч.3 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Согласно ч.5 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 названного Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Согласно п.1.3. Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при оформлении документов по передаче в собственность граждан земельных участков, находящихся в их пользовании, утвержденного Распоряжением администрации Санкт-Петербурга от 31.12.2002 г. № 2732-ра Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗ): принимает заявления граждан о передаче участков в их собственность (далее - заявления); утверждает схему расположения участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации; осуществляет подготовку проектов распоряжений администраций районов о передаче участков в собственность граждан; осуществляет подготовку проектов договоров (включая подписание договоров землепользователями). Администрации районов принимают решения о передаче участков в собственность граждан и издают соответствующие распоряжения; заключают договоры. Для оформления документов по передаче гражданам земельных участков, фактически используемых собственниками расположенных на них индивидуальных жилых, дачных и садовых домов, на основании распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 31.12.2002 г. № ****-ра и в соответствии с распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 16.05.2003 г. № 1-рк районный отдел принимает заявление на оформление документов о передаче в общую долевую собственность земельного участка одновременно от всех сособственников жилого (дачного, садового) дома, расположенного на указанном земельном участке. Однако, в данном случае подача одновременно от всех сособственников жилого дома заявления на оформление документов о передаче в общую долевую собственность земельного участка не представляется возможной ввиду смерти сособственников и отсутствия зарегистрированных прав наследников умерших на принадлежащие Д-ну В.К. и Д-ну Ю.К. доли жилого дома. Споры о правах на земельный участок по адресу: г.Колпино, ул.В., д.** между сособственниками отсутствуют. Право истцов на приобретение в общую долевую собственность земельного участка, на котором находится принадлежащее им строение, предусмотрено законом. Согласно ч.4 ст.28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Исходя из изложенного, учитывая, что умершими сособственниками строения не может быть подано заявление об оформлении прав документов о передаче в собственность земельного участка, право на наследственное имущество умерших собственников никем не оформлено суд усматривает нарушение прав истцов на оформление в собственность земельного участка. Суд находит подлежащим удовлетворению требование истцов о признании за ними права на подачу заявления и оформление документов о передаче в общую долевую собственность соответствующей доли земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, ул.В., д.** лит.Х и лит.У общей площадью **** кв.м. в отсутствие одновременного согласия и заявления Д-на В. К., умершего **.04.1995 г. и Д-на Ю. К., умершего **.11.1994 г. и обязании Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга подготовить проект распоряжения администрации района и проект договора о передаче в собственность спорного земельного участка. В соответствии с Положением о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при оформлении документов по передаче в собственность граждан земельных участков, находящихся в их пользовании, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга утверждает схему расположения участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации. Истцами не приведено каких-либо оснований для обязания Комитета по земельным ресурсам и землеустройству утвердить схему расположения земельного участка. Оснований для обязания Администрации Колпинского района принять решение о передаче земельного участка в общую долевую собственность истцов, заключить договор о передаче земельного участка в общую долевую собственность истцов и передать заявление о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок суд не усматривает, поскольку на данный момент Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга не подготовлены проекты распоряжения администрации района о передаче спорного земельного участка в собственность истцов и договора (включая подписание договоров землепользователями). Администрация колпинского района не отказывала истцам в издании соответствующего распоряжения о передаче земельного участка в собственность и в заключении договора о передаче земельного участка в общую долевую собственность истцов. В соответствии с п.2 ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия Истцами не представлено доказательств того, что они обращались в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу с заявлением о кадастровом учете спорного земельного участка и получили отказ. Оснований для обязания произвести кадастровый учет земельного участка площадью **** кв.м. по адресу: г.Колпино, ул.В., д.** на данный момент суд не усматривает. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.28, 36 Земельного кодекса РФ, ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Распоряжением администрации Санкт-Петербурга от 31.12.2002 г. № 2732-ра, ст.ст.167, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Гродзицкого В. В., Пиотровой И. А., Орловой Н. К. удовлетворить частично. Признать за Гродзицким В. В., Орловой Н. К., Пиотровой И. А. право на подачу заявления и оформление документов о передаче в общую долевую собственность соответствующей доли земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, ул.В., д.** лит.Х и лит.У общей площадью **** кв.м. в отсутствие одновременного согласия и заявления Д-на В. К., умершего**.04.1995 г. и Д-на Ю. К., умершего **.11.1994 г. Обязать Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга подготовить проект распоряжения администрации района и проект договора о передаче в собственность Гродзицкого В. В., Пиотровой И. А., Орловой Н. К. земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, ул.В., д.** лит.Х и лит.У общей площадью **** кв.м. в соответствующих долях. В остальной части исковые требования Гродзицкого В. В., Пиотровой И. А., Орловой Н. К. оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней. Судья: