Дело № 2-1408 27.09.2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга

В составе судьи Воробьевой С.А.

При секретаре Байдаровой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Природоохранного прокурора Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЗАО «Невгранит» об оябзании устранить нарушения требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления,

У с т а н о в и л:

Природоохранный прокурор Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц предъявил иск к ЗАО «Невгранит» об оябзании устранить нарушения требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. Истец указывает, что Природоохранной прокуратурой Санкт-Петербурга в порядке надзора проведена проверка соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды на предприятии ЗАО «Невгранит» расположенном по адресу: Санкт-Петербург, п. Понтонный, ул. П. П., д. *.

Проверкой установлено, что ЗАО «Невгранит» допущены нарушения природоохранного законодательства - не составлены и не согласованы в установленном порядке паспорта на отходы 1-4 класса и не подтверждено отнесение образующихся отходов к конкретному классу опасности. Данные факты свидетельствуют о неисполнении предприятием ЗАО «Невгранит», требований Федеральных законов «Об отходах производства и потребления», «Об охране окружающей среды», в результате чего создается угроза возникновения вредных воздействий отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду.

Природоохранный прокурор просит обязать ЗАО «Невгранит», в 60-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу представить на утверждение паспорта на отходы 1 -4 класса опасности в Департамент Росприроднадзора по СЗФО, подтвердить отнесение образующихся отходов к конкретному классу опасности.

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не вился, о рассмотрении дела неоднократно извещался. По адресу регистрации юридического лица и по адресу регистрации генерального директора ответчик судебные извещения не получает. Судебные извещения, направленные по месту регистрации, возвращаются с отметкой об отсутствии данной организации по адресу. Иных сведений о месте нахождения ответчика у суда не имеется. Дело рассмотрено по последнему известному месту нахождения ответчика.

Представитель 3-го лица Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что проведенной Природоохранной прокуратурой Санкт-Петербурга в порядке надзора проверкой соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды на предприятии ЗАО «Невгранит» расположенном по адресу: Санкт-Петербург, п. Понтонный, ул. П. П., д. *, установлены нарушения природоохранного законодательства - не составлены и не согласованы в установленном порядке паспорта на отходы 1-4 класса и не подтверждено отнесение образующихся отходов к конкретному классу опасности.

Выявленные нарушения требований природоохранного законодательства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № ***-****/Па-*** от 2*.05.2011 г., составленным государственным инспектором Санкт-Петербурга по охране природы П-ой Е.А., а также проверкой природоохранной прокуратуры г. Санкт-Петербурга.

Постановлением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности на ЗАО «Невгранит» наложено административное взыскание за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно: за нарушение требований ст.11, п.1,3 ст.18, п.2, 3 ст.14 Закона РФ «Об отходах производства и потребления».

Согласно ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Пункт 1 ст. 4 названного Федерального закона, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются в том числе земли, недра и почвы.

Статьей 51 указанного федерального закона установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; при этом сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.

В соответствии с ч. 3 указанной нормы федерального закона отношения в области обращения с отходами производства и потребления, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду.

Основными принципами государственной политики в области обращения с отходами на основании ст.З ФЗ «Об отходах производства и потребления» являются: охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов.

На основании ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.

Учитывая, что входе рассмотрения дела нашло подтверждение неисполнение ответчиком ЗАО «Невгранит» требований Федеральных законов «Об отходах производства и потребления», «Об охране окружающей среды», в результате чего создается угроза возникновения вредных воздействий отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду, суд находит обоснованными требования истца об оябзании ответчика устранить выявленные нарушении законодательства в области обращения с отходами производства.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.119, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Природоохранного прокурора Санкт-Петербурга.

Обязать ЗАО «Невгранит» в 6о-дневный срок с момент вступления решения суда в законную силу представить на утверждение паспорта на отходы 1-4 класса опасности в Департамент Росприроднадзора по СЗФО, подтвердить отнесение образующихся отходов к конкретному классу опасности.

Взыскать с ЗАО «Невгранит» госпошлину в доход государства в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней.

Судья: