об обжаловании решения призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан РФ на территории муниципального образования Колпинского района Санкт - Петербурга



Дело № 2-2023/11 5 декабря 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Вересовой Н.А.,

При секретаре Никандровой С.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Некрасова К.В. об оспаривании решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

Некрасов К.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии, и просит решение призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан РФ, проживающих на территории МО Колпинского района Санкт-Петербурга от **.2011 об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу признать незаконным и отменить.

В обоснование заявления указывает, что **.2011 отправил по почте в отдел военного комиссариата по Колпинскому и Пушкинскому районам заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. В ответ на заявление получил повестку о явке **.2011 на заседание призывной комиссии.

**.2011 прибыл на заседание призывной комиссии и подтвердил свое заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.

Призывная комиссия приняла единогласное решение об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, и члены призывной комиссии сослались на факт пропуска сроков подачи заявления.

Решение призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу считает незаконным по следующим основаниям.

Приняв решение об отказе, призывная комиссия нарушила права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, поскольку несение военной службы противоречат убеждениям, и это право гарантировано ч.3 ст.59 конституции РФ и ст.2 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе».

Отказав на основании пропуска сроков подачи заявления, комиссия поставила конституционные права ниже процедурных предписаний, и не захотела учитывать причины пропуска сроков подачи заявления, но дала понять, что норма подавать заявление за полгода до призыва для членов призывной комиссии является более важной, чем обстоятельства, по которым пропущен срок подачи заявления.

Решение призывной комиссии по существу не является правильным, поскольку комиссия имела право, несмотря не пропущенные сроки, вынести положительное решение, основываясь на существенном, т.е. на наличии убеждений, что является основным юридически значимом обстоятельством, а не на второстепенном, т.е. на сроках подачи заявления.

Статья 18 Конституции РФ гласит, что права человека и гражданина являются непосредственно действующими. Если заявление подано позднее оговоренного срока, это не может означать, что права на альтернативную службу нет.

Согласно ч.1 Определения конституционного суда от 17.10.2006 № 447 – статья 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего законодательства, закрепляющая обязанность гражданина довести до сведения призывной комиссии, иного уполномоченного органа, а также суда доводы о наличии у него убеждений или вероисповедания, которые противоречат несению военной службы не может рассматриваться как устанавливающая такие сроки обращения гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, которые в случае их пропуска по уважительным причинам не могли бы быть восстановлены судом или иным правоприменительным органом.

Некрасов К.В. в суд явился, требования заявления поддержал.

Представитель заинтересованного лица – Призывной комиссии, осуществляющей призыв граждан РФ, проживающих на территории внутригородского муниципального образовании Санкт-Петербурга г.Колпино в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – Военного комиссариата города Санкт-Петербурга в суд явился, с требованиями заявления не согласен, и пояснил, что члены комиссии причину несвоевременной подачи заявления признали неуважительной. Кроме того, изложенные в заявлении доводы в обоснование замены военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не доказывают факта нарушения прав и свобод заявителя, а свидетельствуют о заблуждении по поводу исполнения воинской обязанности.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает, что заявлению удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» - Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

В соответствии со ст.3 указанного закона - На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"), принято соответствующее решение.

На альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе":

имеют основания для освобождения от призыва на военную службу;

не подлежат призыву на военную службу;

имеют основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.

Согласно ст.10, 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» - Направление гражданина на альтернативную гражданскую службу включает:

подачу им заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (далее также - заявление);

рассмотрение заявления гражданина на заседании призывной комиссии и вынесение указанной комиссией заключения о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решения об отказе в такой замене;

явку гражданина на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении его на альтернативную гражданскую службу;

явку гражданина в военный комиссариат и получение предписания с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы.

Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;

до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.

Судом установлено, что Указом Президента РФ № 1270 от 30.09.2011 и Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2011 № 1375 «О призыве граждан Российской Федерации на территории Санкт-Петербурга на военную службу в октябре-декабре 2011 года», постановлено осуществить с 1 октября по 31 декабря 2011 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу.

В ***** 2011 года на имя председателя Призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования г.Колпино поступило заявление Некрасова К.В. о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.

В соответствии со ст.12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» - Заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии.

О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно.

Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании:

выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

анализа документов, представленных гражданином;

анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.

Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы;

характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;

он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины;

ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.

Из материалов дела усматривается, что **.2011 состоялось заседание призывной комиссии осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования г.Колпино, на котором рассматривалось заявление Некрасова К.В. о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.

Согласно протоколу № ** от **.2011 Некрасову К.В. отказано в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу по основаниям, изложенным в п.4 ст.12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе».

Как усматривается из объяснений заявителя, срок им пропущен, так как в соответствии с законодательством заявление он должен подавать за полгода, но у него нет такой возможности, поскольку поданное им по закону заявление в марте, было бы рассмотрено призывной комиссией в весенний призыв. В обоснование причин замены военной службы альтернативной гражданской службой Некрасов К.В. указывает, что воинская служба противоречит его убеждениям, и конституции, ему не нравится военная служба в конкретной стране. Кроме того, призыв в армию не является свободным и добровольным, что выражается в тотальном, всеобщем призыве на военную службу. У гражданина нет выбора - нужна ли ему военная служба или нет. Кроме того, в настоящее время в стране преступная армия, и не такая почетная, какой должна быть.

Доказательств того, что Некрасовым К.В. срок на подачу заявления о замене военной службы альтернативной гражданской пропущен по уважительным причинам, суду не представлено.

Кроме того, заявителем не представлено суду доказательств того, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию. Изложенные заявителем доводы о невозможности прохождения им военной службы не свидетельствуют о наличии у него убеждений, не позволяющих ему проходить военную службу.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявления Некрасова К.В., и признании решения призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования г.Колпино от **.2011 об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.11, 12 Федерального Закона «Об альтернативной гражданской службе, ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Некрасову К.В. в удовлетворении заявления об оспаривании решения призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования г.Колпино от **.2011 об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу отказать.

Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней, путем подачи кассационной жалобы через Колпинский районный суд.

Судья Н.А.Вересова