Дело № 2-438 21.03.2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга

В составе судьи Воробьевой С.А.

При секретаре Александровой Н.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пикулик А. А. к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации в Колпинском районе Санкт-Петербурга о признании права на досрочное пенсионное обеспечение, обязании назначить пенсию,

У с т а н о в и л:

Пикулик А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Колпинском районе Санкт-Петербурга о признании права на досрочное пенсионное обеспечение, обязании назначить пенсию, указывая, что **.04.2011 г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Колпинском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старост в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2011 г. В 173-ФЗ, в соответствии с которым досрочная трудовая пенсия по старости назначается в связи с осуществлением педагогической деятельностью в учреждениях для детей не менее 25 лет.

Решением Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации в Колпинском районе Санкт-Петербурга в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не был включен период службы в Вооруженных силах СССР с **.08.1978 г. по **.04.1987 г. Пикулик А.А. считает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж, т.к. в спорный период времени действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» п.1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Согласно п.4 Положения период военной службы засчитывается в специальный стаж при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Данное условие у истца соблюдено.

Пикулик А.А. просит признать право на оценку пенсионных прав по законодательству, действовавшему в период военной службы в Вооруженных Силах СССР с **.08.1078 г. по **.04.1987 г., включить период военной службы в специальный трудовой стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет с момента обращения **.04.2011 г.

Пикулик А.А. в судебное заседание явился, однако до начала рассмотрения дела по существу покинул зал судебного заседания.

Представитель ответчика с иском не согласен, представил отзыв на иск. Согласно отзыву специальный стаж Пикулик А.А. на момент обращения за пенсией составил 18 лет 08 месяцев 22 дня. В специальный стаж Пикулик А.А. не включен в том числе период прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с **.08.1978 г. по **.04.1987 г., т.к. возможность включения в специальный педагогический стаж периода прохождения военной службы не предусмотрена: Списком и Правилами от 06.09.1991 г. № 463; списком от 06.09.1991 г. № 463 и Правилами от 22.09.1999 г. № 1067; списком и правилами от 29.10.20002 г. № 781. Применение постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, на которое ссылается истец, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, ответчик считает неправомерным и недопустимым.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Пикулик А.А. подлежащими удовлетворению.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 11.04.2011 г. Пикулик А.А. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпинском районе Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпинском районе Санкт-Петербурга от **.06.2011 года N */*** Пикулику А.А. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, специальный стаж Пикулик А.А. составил 18 лет 8 месяцев 22 дня. В специальный стаж не был включен период прохождения Пикулик А.А. военной службы с **.08.1978 г. по **.04.1987 г. (8 лет 8 месяцев 21 день), поскольку действующее законодательство такого зачета не предусматривает.

В период, когда истец проходил военную службу **.08.1978 г. по **.04.1987 г. действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В силу пункта 4 названного Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Возражая против иска, ответчик ссылается на то, что с 01.10.1993 г. постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 на территории Российской Федерации не применяется. Условие о включении в специальный стаж периода службы в Вооруженных силах СССР при наличии не менее 2/3 стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии, должно быть соблюдено на момент утраты силы названного постановления.

Вместе с тем, Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Исходя из того, что на момент обращения Пикулик А.А. в Управление Пенсионного фонда, им было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию, период службы в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом спорного периода у истца имеются необходимые для досрочного назначения пенсии 25 лет специального стажа. С учетом изложенного требование истца об обязании ответчика назначить трудовую пенсию по старости досрочно подлежит удовлетворению.

Согласно ст.19 Федерального закона от 17.12.2011 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В силу вышеназванной нормы трудовую пенсию Пикулик А.А. следует назначить с **.04.2011 г.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Пикулик А. А.

Включить период военной службы в Вооруженных Силах СССР с **.08.1978 г. по **.04.1987 г. в специальный трудовой стаж Пикулик А. А., дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи со осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации в Колпинском районе Санкт-Петербурга назначить Пикулик А. А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с **.04.2011 г.

Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

На момент опубликования решение не вступило в законную силу