о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в стаж



Дело № 2-57\12 03 апреля 2012 года Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Леонтьевой Е.А.,

с участием адвокатов Резниченко Е.С., Старниковой Д.А.,

при секретаре Казанской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гнатюк Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Колпинском районе Санкт-Петербурга о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, обязании назначить досрочную пенсию со дня первоначального обращения,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском с учетом уточненных требований просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды работы в качестве ****** ООО «***» с 27.11.2006 года по 18.04.2008 года - (01 год 04 месяца 21 день), с 01.05.2008 года по 01.02.2009 - (09 месяцев), время работы по сокращенной трудовой неделе с 02.02.2009 года по 30.06.2009 года - 02 месяца 4 дня, с 01.07.2009 года по 10.01.2010 года - (06 месяцев 10 дней), время работы по сокращенной рабочей неделе с 11.01.2010 года по 31.05.2010 года - 01 месяц 29 дней, с 01.06.2010 года по 28.01.2011 года (01 год 28 дней); признать право истца на досрочную пенсию по старости, обязать ответчика ГУ УПФ РФ Колпинского района Санкт-Петербурга назначить истцу досрочную пенсию с 15.06.11 г.

Истец, представитель истца, адвокат, действующий на основании доверенности и ордера (т. 1, л.д. 41, 73-74), в суд явились, на иске настаивали.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Колпинском районе Санкт-Петербурга, действующий на основании доверенности (т. 1, л.д. 42), в суд явился, возражал против иска, представил письменный отзыв (т. 1, л.д. 62-65).

Представитель ответчика ООО «АВС», адвокат, действующий на основании доверенности и ордера (т. 1, л.д. 115-116) в суд явился, возражал против иска, представил письменные возражения (т. 1, л.д. 118-120).

Представитель ООО «СЗЦ «Эксперт», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в суд явился, оставил решение на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, показания свидетеля, получив заключение государственной экспертизы условий труда, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено, что в спорные периоды истец работала ******* ООО «***».

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ (далее - Закон №173-ФЗ) предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (55 лет), на один год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона №173-ФЗ списки соответствующих работ. производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях»...» от 18.07.2002 года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 27 Закона №173-ФЗ, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (далее - Список №2 1991 года).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (далее - Список №2 1956 года) (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Позицией 23200000-13450 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991 года предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Подпунктом «а» пункта 6 «Производство окрасочных работ» раздела XV «Металлообработка» Списка №2 1956 года предусмотрена профессия «маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками».

2). Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила от 11.07.2002 года №516).

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 Правил от 11.07.2002 года №516).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 Разъяснения Министерства Труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 года №5).

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года №16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона №173-ФЗ. в дополнение к документам, предусмотренным в п. 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года №555 (далее - Правила №555). основным документом.

подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения. в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (п. 40 Правил №555).

При этом юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (п. 1 ст. 25 Закона №173-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона №173-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Также необходимо учитывать, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года №27-ФЗ (для Гнатюк Н.В. - до 19.01.2000 года) подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года №27-ФЗ (для Гнатюк Н.В. -после 19.01.2000 года) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Колпинском районе Санкт-Петербурга от 21.10.2010 года №3/455 (во изменение решения от 15.09.2011 года №3/455) отказано Гнатюк Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Специальный стаж в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости (по состоянию на 15.06.2011 года) составил 06 лет 03 месяца 29 дней.

При этом, в специальный стаж Гнатюк Н.П. не включены следующие оспариваемые периоды работы:

1). с 13.08.1987 года по 01.09.1988 года (01 год 19 дней) - в качестве ****** ********** станции техобслуживания, так как заявителем не предоставлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ;

2). в качестве ****** ООО «***»:

- с 27.11.2006 года по 31.12.2007 года (01 год 01 месяц 05 дней);

- с 16.02.2008 года по 31.12.2008 года (10 месяцев 16 дней);

- со 02.01.2009 года по 28.01.2011 года (02 года 27 дней)

так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном стаже, уточняющие документы заявителем не предоставлены; 3). периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы:

- с 01.01.2008 года по 15.02.2008 года(01 месяц 15 дней); -01.01.2009 года (01 день), так как п. 5 Правил от 11.07.2002 года №516 возможность зачета в специальный стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не предусмотрена.

В связи с этим Решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Колпинском районе Санкт-Петербурга от21.10.2010 года№3/455 (во изменение решения от 15.09.2011 года№3/455) об отказе Гнатюк Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа вынесено правомерно и обосновано.

В соответствии же с ч. 2 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года №25, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган лишь в случае, когда истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

При таких обстоятельствах, требование Гнатюк Н.В. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с даты первичного обращения в Управление, то есть с 15.06.2011 года, удовлетворению не подлежит.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Гнатюк Н.В. в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Городской суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Леонтьева Е.А.

На момент опубликования решение в законную силу не вступило.