Дело № 2-1072/12 28 июня 2012 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Колпинский федеральный районный суд Санкт-Петербурга В составе председательствующего судьи Семеновой С.Е. При секретаре Хлопцевой Е.С., С участием прокурора Устюговой Г.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Республиканская клиническая инфекционная больница» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации об устранении нарушения требований законодательства в области охраны водных объектов, УСТАНОВИЛ: В ходе прокурорской проверки выявлены нарушения Федеральным государственным бюджетным учреждением «Республиканская клиническая инфекционная больница» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации требований законодательства РФ в области охраны водных объектов. Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Республиканская клиническая инфекционная больница» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации об устранении нарушения требований законодательства в области охраны водных объектов, ссылаясь на те обстоятельства, что ответчик осуществляет сброс сточных вод в водный объект - р.Нева на выпуске учреждения (Санкт-Петербург, Колпино, пос.У., Ш. шоссе, д.*) в отсутствие права пользования водным объектом, чем нарушены права граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности. Прокурор просит запретить Федеральному государственному бюджетному учреждению «Республиканская клиническая инфекционная больница» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, расположенному по адресу: Санкт-Петербург, пос. У., Ш. шоссе, д.*, осуществлять сброс сточных вод в водный объект - р.Нева на выпуске учреждения в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере Х рублей. Прокурор, участвующий в деле, исковые требования поддерживает. Представитель 3-го лица Департамента в судебное заседание не явился, 3-м лицом представлено заявление с просьбой дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, а также отзыв по иску, в котором 3-е лицо требования прокурора поддерживает, указывая, что сброс ответчиком сточных вод в водный объект в отсутствие права пользования водным объектом противоречит закону и нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду. Представитель ответчика Бажин С.М., действующий на основании доверенности от 22.08.2011 года, в судебное заседание явился, возражений по существу иска не имеет, однако просит установить 90-дневный срок для исполнений решения, указывая, что ответчиком принимаются меры для получения необходимых согласований и разрешений. Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что Федеральное государственное бюджетное учреждение «Республиканская клиническая инфекционная больница» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации является юридическим лицом, действует на основании Устава, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.08.2011 года № 856, расположено и осуществляет свою деятельность по адресу: Санкт-Петербург, пос.У., Ш. шоссе, д.*. Согласно ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Согласно ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ (в ред. от 21.11.2011 года, с изм. от 07.12.2011 года) «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. В соответствии со ст.3 указанного Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц. оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. В соответствии с ч.1 ст.9 Водного кодекса РФ, физические лица и юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. Согласно п.2 ч.2 ст.11 Водного кодекса РФ, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод и (или) дренажных вод на основании решений о предоставлении водных, объектов в пользование В соответствии с ч.4 ст.11 Водного кодекса РФ, предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий. В ходе прокурорской проверки выявлены нарушения Федеральным государственным бюджетным учреждением «Республиканская клиническая инфекционная больница» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пос.У., Ш. шоссе, д.*, требований законодательства РФ в области охраны водных объектов, выразившиеся в том, что ФГБУ «РКИБ» осуществляет сброс сточных вод в водный объект - р.Нева на выпуске учреждения (Санкт-Петербург, Колпино, пос.У., Ш. шоссе, д.*) в отсутствие права пользования водным объектом, что подтверждаются материалами проверки прокуратуры Колпинского района Санкт-Петербурга. В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного крута лиц. В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и т.д. Нарушение ответчиком требований законодательства в области охраны водных объектов нарушает права граждан, круг которых невозможно заранее определить, на благоприятную окружающую среду, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению. При этом, принимая во внимание, что ответчик в настоящее время осуществляет подготовку и согласование документов на получение разрешения на пользование водным объектом, суд полагает возможным установить срок исполнения решения – в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В порядке ст.103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Санкт-Петербурга в размере Х рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Запретить Федеральному государственному бюджетному учреждению «Республиканская клиническая инфекционная больница» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, расположенному по адресу: Санкт-Петербург, пос. У. Ш. шоссе, д.*, в 60-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу осуществлять сброс сточных вод в водный объект - р.Нева на выпуске учреждения в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование. Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Республиканская клиническая инфекционная больница» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации государственную пошлину в бюджет Санкт-Петербурга в размере Х рублей. На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: С.Е.Семенова На момент опубликования решение не вступило в законную силу.