П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Санкт-Петербург 09 августа 2010 года
Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Саяпин Виталий Геннадиевич,
С участием индивидуального предпринимателя Митрофановой С.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении
Митрофановой С.Н., являющейся индивидуальным предпринимателем,
У С Т А Н О В И Л:
Митрофанова С.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, привлекла к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, а именно:
**.**.2010 года в период с 13 часов 55 минут до 14 часов 40 минут, в ходе проведения выездной внеплановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя Митрофановой С.Н., на основании распоряжения начальника отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе Санкт-Петербурга от 01.07.2010 года №309, выявлена индивидуальный предприниматель Митрофанова С.Н., привлекшая к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданку Украины Коблюк К.В. в качестве продавца продовольственных товаров (продуктов питания) в помещении продуктового магазина, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. М., д.*, при отсутствии у указанной иностранной гражданки разрешения на работу, требуемого в соответствии с Федеральным законом №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Митрофанова С.Н. вину признала и показала, что являясь индивидуальным предпринимателем, арендует помещение по адресу: Санкт-Петербург, Колпинский район, ул. М. д.*. На момент проверки, то есть 01.07.2010 года в арендуемом помещении, т.е. продуктовом магазине, проходила стажировку в качестве продавца Коблюк К. О том, что Коблюк не является гражданкой Российской Федерации – ей известно не было. Учитывая трудное материальное положение просила суд назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности.
Вина ИП. Митрофановой С.Н. в совершении указанного административного правонарушения полностью установлена совокупностью исследованных судом доказательств:
- протоколом АП №0001744 от **.**.2010 года об административном правонарушении индивидуального предпринимателя Митрофановой С.Н. и фототаблицей к указанному протоколу, согласно которым в действиях ИП Митрофановой С.Н. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ л.д.3,16);
- копией распоряжения №309 от 01.07.2010 года начальника отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе Санкт-Петербурга о проведении внеплановой проверки индивидуального предпринимателя Митрофанову С.Н. по месту нахождения: г. Колпино, ул. М., д.* л.д.5-7);
- копией акта проверки к распоряжению начальника отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе Санкт-Петербурга №309 от **.**.2010 года согласно которого сотрудниками УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ходе проверки **.**.2010 года в период с 13 часов 55 минут до 14 часов 40 минут была выявлена ИП Митрофанова С.Н., как незаконно привлекшая к трудовой деятельности в РФ гражданку Украины Коблюк К.В., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца продовольственных товаров (продуктов питания) в помещении продуктового магазина по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. М., д.* л.д.8)
- рапортом инспектора УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе г. Санкт-Петербурга, согласно которого, в ходе проверки **.**.2010 года в период с 13 часов 55 минут до 14 часов 40 минут была выявлена ИП Митрофанова С.Н., как незаконно привлекшая к трудовой деятельности в РФ гражданку Украины Коблюк К.В. л.д.9);
- товарным чеком от **.**.2010 года на «кекс» в кол-ве 2 шт на общую сумму 64.00 с подписью продавца и печатью ИП Митрофанова С.Н. л.д.14);
- копией паспорта гражданки Украины Коблюк К.В. л.д.18-23);
- сведениями из УФМС России по СПб и ЛО, согласно которого Управлением федеральной миграционной службы гражданке Украины Коблюк К.В. разрешение на работу не оформлялось. Сведений о трудовой деятельности Коблюк К.В. в базе данных «Трудовая миграция» УФМС по СПб и ЛО по состоянию на **.**.2010 года не имеется л.д.13);
- Свидетельством серии 47 № 001241487 о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, а так же свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серии 47 №002964360, согласно которым Митрофанова С.Н. зарегистрирована в Министерстве РФ по налогам и сборам в качестве индивидуального предпринимателя л.д.30-31).
- Договором аренды №6 от 01.01.2010 года, согласно которого ИП «Митрофанова С.Н.» арендует у ООО «Прогресс» нежилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. М. д.*. Помещение будет использовано под продуктовый магазин общей площадью 32 кв.м.; Договором аренды №26 от 10.06.2010 года, согласно которого ИП «Митрофанова С.Н.» арендует у ООО «Прогресс» нежилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. М. д.*. Помещение будет использовано под продуктовый магазин общей площадью 62 кв.м. л.д.33-36).
Оценивая исследованные доказательства, суд считает их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, взаимно подтверждают и дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями норм административного закона, следовательно, являются допустимыми. При таких обстоятельствах, суд считает вину индивидуального предпринимателя Митрофановой С.Н. в совершении указанного административного правонарушения полностью доказанной.
Добытыми по делу доказательствами с достоверностью установлено, что Митрофанова С.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, привлекла к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и финансовое положения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
С учётом всех обстоятельств и данных о личности индивидуального предпринимателя Митрофановой С.Н., которая имеет малолетнего ребенка л.д.29), ранее привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ л.д.25), оценивая все в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде приостановления деятельности.
Оснований для применения правил ст. 2.9 КоАП РФ, освобождение от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 23.1, 29.10- 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя – МИТРОФАНОВУ С.Н. – лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Митрофоновой С.Н. в арендуемом данным индивидуальным предпринимателем помещении площадью 32 кв.м., расположенным по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. М., дом *, сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья