Дело № 5-466/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 16 октября 2010 года
Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Руденко Марина Анатольевна, с участием представителя УФМС Павленко О.В., переводчика Юлдашевой Д.А., лица, привлекаемого к административной ответственности Шадиева Б.С.., защитника Тарасенко К.И., представившего ордер а 858836 №36 от 15.10.2010г., рассмотрев в помещении Колпинского районного суда Санкт-Петербурга материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан
Шадиева Б.С.,,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Узбекистан Шадиев Б.С., совершил незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, а именно:
** октября 2010 года в 14 часов 00 минут сотрудниками отдела уголовного розыска линейного отдела внутренних дел на станции «Санкт-Петербург Ладожский» в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий согласно КУСП от ** сентября 2010 года № 781 в помещении, арендуемом обществом с ограниченной ответственностью «***»по адресу: г. Санкт-Петербург, (…), выявлен гражданин Республики Узбекистан Шадиев, осуществлявший трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, требуемого в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Гражданин Республики Узбекистан Шадиев осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, работ по изготовлению картонных изделий в производственном помещении ООО «***» по адресу: г. Санкт-Петербург, (…).
При проверке документов гражданин Республики Узбекистан Шадиев разрешение на работу не предъявил.
В базе данных «Трудовая миграция» УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сведения о выданных иностранному гражданину Шадиеву разрешениях на работу либо патентах отсутствуют.
Опрошенный в ходе судебного разбирательства гражданин Республики Узбекистан Шадиев Б.С. вину не признал, пояснил, что разрешение на работу в Российской Федерации у него отсутствует, срок пребывания на территории РФ истек в феврале 2010г., имеет авиабилет в республику Узбекистан на **.10.2010г. **.10.2010г. находился на территории промзоны, куда прошёл по паспорту, был задержан сотрудниками милиции, на предприятии «***» не работал, заработную плату не получал. Протоколы об административных правонарушениях от **.09.2010г. и **.10.2010г. не подписывал. Копию протокола об административных правонарушениях от **.10.2010г. получил от сотрудников УФМС. В протоколе задержания не расписывался. Прибыл в Санкт-Петербург на поезде **.09.2010г..
Личность гражданина Республики Узбекистан Шадиева и принадлежность его к гражданству Республики Узбекистан установлены по паспорту гражданина Республики Узбекистан.
Вина гражданина Республики Узбекистан Шадиева Б.С. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении № 0002686 от **.10.2010 года в отношении гражданина Республики Узбекистан Шадиева Б.С. В протоколе содержатся объяснения Шадиева Б.С., изложенные переводчиком Буриевой С.А., о том, что он работает в ООО «***» грузчиком, сегодня (**.10.2010г.) разгружал машину.
-рапортом оперуполномоченных уголовного розыска Х., К. и К. о том, что **.10.2010г. в 14 часов 00 минут сотрудниками отдела внутренних дел на станции «Санкт-Петербург Ладожский», в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий согласно КУСП от ** сентября 2010 г. № 781 в помещении, арендуемом ООО «***» по адресу Колпинский район (…), выявлено несколько иностранных граждан, в том числе Шадиева Б.С., осуществлявший трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу, в качестве подсобного рабочего при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и работ по изготовлению картонных изделий.
-согласно базы данных информационного центра ГУВД Санкт-Петербурга: отсутствуют сведения о получении Шадиевым Б.С. разрешения на работу, а так же отсутствуют сведения о подаче анкеты для оформления разрешения на работу.
-согласно ответа Управления федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области разрешение на работу Шадиевым Б.С. не оформлялось.
-рапортом инспектора отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе о том, что в базе данных отдела по трудовой миграции отсутствуют сведения о наличии действующих разрешений на работу на имя гражданина республики Узбекистан Шадиева Б.С.
- в соответствии со сведениями регистрационного учета иностранных граждан по месту пребывания :
- Шадиев Б.С. прибыл в РФ **.11.2009 г., пребывание в РФ до **.02.2010г.Дата регистрации **.11.2009г. Принимающая сторона: юридическое лицо ООО «***», расположенное (…).
Допрошенные в качестве свидетелей Х. и К., сотрудники уголовного розыска ЛОВД показали, что вместе с К. прибыли на предприятие ООО «***» для выяснения обстоятельств по КУСП № 781, по которому: у потерпевшего, получившему телесные повреждения, обнаружен пропуск на ООО «***». На территории цеха ООО «***» видели около 15 человек, занимавшихся трудовой деятельностью, которые при виде сотрудников милиции стали разбегаться и прятаться. Задержали 8 человек, которые на вид были иностранцами, не имели при себе документов, доставили их в отдел милиции. Среди задержанных был Шадиев Б.С., который, как они видели, занимался картонными коробками – клеил, складировал.
Свидетель К., сотрудник уголовного розыска ЛОВД, пояснил, что вместе с Х. и К. прибыл на ООО «***» **.10.2010г., где в помещении цеха работали около 15 человек, которые носили коробки, что-то клеили, при виде сотрудников милиции стали разбегаться, из них задержали и доставили в отделение милиции 8 человек, часть из них без документов. Машину на погрузке не видел.
По ходатайству защиты в качестве свидетелей допрошены:
- Х., который показал, что работает мастером смены на предприятии «***», расположенном на промышленной территории «***». **.10.2010г. занимался загрузкой автомашины на территории предприятии «***». Видел, как сотрудники милиции привели задержанного Шадиева. Не видел чтобы Шадиев работал на предприятии «***».
- И., который показал, что работает на предприятии «***» начальником производства и участвует в подборе персонала, Шадиев на ООО «***» не работал, ранее его не знал и не видел, зарплату ему не платили, как ООО «***» обеспечивало регистрацию Шадиева – не знает. **.10.2010г. видел, как в помещении цеха сотрудники милиции разговаривали с Шадиевым. Машину загружали Г., М. Х. Основное направление работы предприятия – изготовление упаковки.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ШадиеваБ.С. составлен уполномоченным должностным лицом в пределах своей компетенции, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Показания Х.,И. сотрудников ООО «***», суд оценивает в совокупности со всеми представленными доказательствами и доверяет им в той части, в которой они согласуются с остальные представленными доказательствами.
Оценивая представленные доказательства, суд считает их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, взаимно подтверждают друг друга, получены в соответствии с требованиями норм административного закона, следовательно, являются допустимыми.
При таких обстоятельствах, суд считает вину Шадиева Б.С. в совершении указанного административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует действия Шадиева Б.С. по ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, совершил незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Шадиева Б.С. привлекавшегося к административной ответственности в соответствии с протоколом об административном правонарушении **.09.2010г. по ст. 18.8. ч. 1 КоАП РФ, как выявленный в общежитии ООО «**» и уклоняющийся от выезда из РФ. Суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи 18.10 КоАП РФ, однако, учитывая нахождение гражданина Республики Узбекистан Шадиева Б.С. на территории Российской Федерации по окончании допустимого срока пребывания, наказание следует назначить с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая наличие намерения Шадиева добровольно покинуть РФ, предъявление им в судебном заседании авиабилета на **.10.2010г. в республику Узбекистан, суд полагает возможным не помещать его в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.10, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан Шадиева Б.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья М.А. Руденко