Дело № 5-474 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Санкт-Петербург 09 ноября 2010г.
Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Руденко Марина Анатольевна, в помещении Колпинского районного суда Санкт-Петербурга, с участием представителя юридического лица - генерального директора ЗАО «***» Б.
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ в отношении юридического лица
Закрытого Акционерного общества «***» (ЗАО «***»), расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Колпинский район, (…),
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Закрытое Акционерное общество «***» (ЗАО «***») совершило неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, а именно: ** августа 2010 года в 11ч. 45 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании распоряжения начальника отдела УФМС России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе Санкт- Петербурга от ** августа 2010 г. в отношении Закрытого акционерного общества «***» далее ЗАО «***» по адресу выполнения работ по ремонту фасада здания, при осуществлении трудовой деятельности в качестве в качестве каменщика гражданин Республики Армения Казарян О.А., состоящий на миграционном учете по адресу: Санкт-Петербург, Красносельский район, (…), принимающая сторона ООО «***» При проверке документов предъявил разрешение на работу, сроком действия с 16.06.2010г. по 12.05.2011г., с указанием вида деятельности - каменщик.
Согласно договора подряда.08.2010 года: ЗАО «***» заключило договор с гражданином Армения Казаряном О.А. для выполнения работ по укладке облицовочного камня в срок с 24.08.2010 года по 24.09.2010 года, с разрешением на работу, выданным на имя Казаряна О.А., сроком действия с 16.06.2010г. по 12.05.2011г., с указанием вида деятельности - каменщик.
Из ответа, поступившего на запрос из Отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по состоянию на 13.09.2010 года уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан от ЗАО «***» не числятся, из запроса в адрес СПГУ «Центра занятости населения Колпинского района» установлено, что ЗАО « *** » уведомило 06.09.2010 года орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
В судебном заседании генеральный директор ЗАО «***» Б.
изложенные обстоятельства подтвердил, объяснив допущенные нарушения невнимательностью.
Вина юридического лица ЗАО «***» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:
-протоколом об административном правонарушении от **.09.2010 года в отношении юридического лица ЗАО «***»;
- рапортом инспектора ОУФМС РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе Санкт-Петербурга о выявлении факта неуведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации ЗАО «***» в отношении осуществлявшего трудовую деятельность гражданина республики Армения Казаряна О.А.
-распоряжением начальника отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе г. Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки ЗАО «***» **.08.2010 года;
-рапортом о необходимости проведения проверки ЗАО «***»;
-актом проверки от **.08.2010 года;
-копией свидетельства о государственной регистрации ЗАО «***»; копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации ЗАО «***»;
-копией Устава Закрытого акционерного общества «***»;
-копией государственного контракта от **.06.2010г. на выполнение работ по ремонту фасада здания администрации Колпинского района Санкт-Петербурга,
-приказом о приеме на работу в ЗАО «***»,
-копией паспорта гражданина республики Армения Казаряна О.А., разрешения на работу.
-ответом Отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по состоянию на **.09.2010 года уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан от ЗАО « ***» не числятся.
- сообщением СПГУ «Центра занятости населения Колпинского района» установлено, что ЗАО « *** » уведомило **.09.2010 года орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
В соответствии с п.9.ст.13.1 Закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.2 « Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу» Постановления Правительства №183 от 18.03.2008 года : « Работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой и (или) гражданско-правовой договор с иностранным гражданином и (или) лицом без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязаны в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее - орган службы занятости населения), о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанных иностранного гражданина и (или) лица без гражданства »
В соответствии с п. 10 « Правил подачи работодателем или заказчиком работ(услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу» Постановления Правительства № 183 от 18.03.2008 года: «Подтверждением выполнения уведомителем обязанности по уведомлению территориального органа Федеральной миграционной службы и органа службы занятости населения является наличие отметки о приеме уведомления, проставляемой в установленном порядке в отрывной части бланка уведомления указанными органами либо в случае направления уведомления почтовым отправлением организацией федеральной почтовой связи».
Оценивая представленные доказательства, суд считает их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, взаимно подтверждают друг друга, получены в соответствии с требованиями норм административного закона, следовательно, являются допустимыми.
При таких обстоятельствах, суд считает вину юридического лица - Закрытого Акционерного общества «***» (ЗАО «***») в совершении указанного административного правонарушения полностью доказанной.
Суд квалифицирует действия юридического лица Закрытого Акционерного общества «***» (ЗАО «***») по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, признание вины и раскаяние, то, что тяжких последствий по делу не наступило, имущественное и финансовое положение ЗАО «***», то, что ранее юридическое лицо ЗАО «***» к административной ответственности не привлекалось, вследствие чего полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, однако на непродолжительный срок, учитывая изложенные обстоятельства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1- 4.3, 18.15 ч. 3, 29.10, 29.11, 32.12 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Закрытое Акционерное общество «***» виновным в совершении административного правонарушения по ст. 18.15 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, осуществляемой им по адресу: Санкт-Петербург, Колпинский район, (…), сроком 02 (двое) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья РУДЕНКО М.А.
На момент опубликования постановление в законную силу не вступило.