Дело №5-576/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Санкт –Петербург 16 декабря 2010 года
Судья Колпинского районного суда Санкт – Петербурга Вергасова М.Х., в присутствии законного представителя ООО «МК «Элегия» - генерального директора М.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «МК «Элегия»,
у с т а н о в и л:
07-08.12.2010 года с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут при проведении на основании распоряжения главного государственного инспектора Колпинского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору №* от 01.12.2010 г. плановой проверки на объекте надзора (мебельное производство) ООО «Элегия», расположенного по адресу: Санкт –Петербурга, п.*, *, д.*, литер*. В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности: Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ПНЕ 01-03 (утверждены приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003г., зарегистрированы в Минюсте России 27.06.2003 г. регистрационный № 4838); норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (утверждены приказом МЧС № 315 от 18.06.2003 г., зарегистрированы в Минюсте 27.06.2003 г., регистрационный № 4836); строительных норм и правил СНиП 2.09.04-87*, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие с 01.01.1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.1997 г. № 18-7); СНиП 31.03-2001 «Производственные здания»; Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП (утверждены Минэнерго13.01.2003г.приказом №б, зарегистрированы в Минюсте 22.01.2003 г. № 4145), а именно:
1 | Производственные, складские и административно-бытовые помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре | ППБ 01-03, п. 3, 16, НБП 110-03 п. 5.2, 7.2, п. 9.2, п. 38 табл. 3 |
2 | Не обеспечен требуемый предел огнестойкости противопожарной перегородки, отделяющей производственные помещения от складских помещений | ППБ 01-03, п. 3, СНиП 31.03-2001 п. 7.3 |
3 | В местах пересечения противопожарных стен различными инженерными коммуникациями (электрокабели) образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости | ППБ 01-03, п. 37, п. 64 |
4 | Не выполнены противопожарными двери в противопожарных перегородках, отделяющих производственные помещения от административно-бытовых помещений | ППБ 01-03, п. 3; СНиП 2.09.04.-87* п. 1.25* |
5 | На обеспечен требуемый предел огнестойкости дверей пожароопасных технических помещений (склад сырья, склад готовой продукции) | ППБ 01-03, п. 3, СНиП 21.01.97* п. 1.4, 4.1, п. 5.14 табл. 2 |
6 | Планы эвакуации с этажа выполнены не в соответствии с требованиями ГОСТ Р12.4.026-2001 «Цвета сигнальные знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» | ППБ 01-03, п. 3 |
7 | Пути эвакуации (проходы, коридоры) загромождены различными материалами, мебелью | ППБ 01-03 п. 53 |
8 | Электрическая проводка в помещении коридора эксплуатируется с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией | ППБ 01-03 п. 60 |
9 | Для производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок | ППБ 01-03, п. 33 |
10 | Не произведен замер сопротивления токоведущих частей силового и осветительного оборудования | ППБ 01-03, п. 3, п.57 ПТЭЭП п. 2.12.17 |
11 | Сеть внутреннего противопожарного водопровода не проверена на работоспособность | ППБ01-03,п. 89 |
12 | У электрощитов размещаются (складируются) сгораемые материалы | ППБ 01-03 п. 60 |
13 | Ответственные лица за пожарную безопасность не прошли обучение мерам пожарной безопасности | ППБ 01-03, п.3 Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 г. №645 |
14 | В складском помещении хранится авторезина совместно с другими материалами, без учета их пожароопасных физико-химических свойств | ППБ 01-03, п.498 |
15 | В складском помещении готовой продукции не предусмотрены продольные проходы шириной не менее 0,8 м. | ППБ 01-03, п.502 |
то есть, ООО «МК «Элегия» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель ООО «МК «Элегия» М. пояснил, что ООО «МК «Элегия» признает вину в нарушениях правил пожарной безопасности согласно протокола об административном правонарушении, указал, что в настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нарушений. Так, в настоящее время пути эвакуации расчищены, у электрощитов сгораемые материалы уже не складируются, в складском помещении готовой продукции сделаны продольные проходы, шириной не менее 0,8 м., авторезина удалена из складского помещения.. Просил ограничиться административным наказанием в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, поскольку ООО «МК «Элегия» к административной ответственности привлекается впервые.
Проверив и оценив всесторонне, полно и объективно все обстоятельства дела в их совокупности, представленные материалы, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «МК «Элегия» по ст.20.4 ч. 1 Ко АП РФ, имеющиеся доказательства, нахожу вину ООО «МК «Элегия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 1 Ко АП РФ доказанной, имеющиеся доказательства достоверными, достаточными; полученными без нарушения требований, предусмотренных кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и прав лица, привлеченного к административной ответственности.
Вина учреждения ООО «МК «Элегия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана протоколом об административном правонарушении от 08.12.2010 года №*; актом проверки от 08.12.2010 года №*, распоряжением главного государственного инспектора Колпинского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Ч. от 01.12.2010 №* о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «МК «Элегия».
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и в других случаях, перечисленных в этой статьей закона.
Административное приостановление деятельности назначается, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Таким образом, с учетом выявленных нарушений правил пожарной безопасности и принятых мер по их устранению на сегодняшний день, оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении ООО «МК «Элегия» судья не находит, оно является преждевременным, и наказание в виде наложения административного штрафа на данное юридическое лицо способно обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «МК «Элегия» следует признать то, что ко дню рассмотрения административного дела приняты безотлагательные меры по устранению допущенных нарушений, и что данное юридическое лицо к административной ответственности привлекается впервые, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, руководствуясь статьями ст.ст.3.12; 4.1; 4.2; 20.4 ч.1; 23.1 ч.3; 29.9; 29.10, 32.1-32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Признать ООО «МК «Элегия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти) тысяч рублей.
Указанный штраф перечислить:
р/с 401018102000000100 01, открытый УФК по г. Санкт-Петербургу в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу, БИК 044030001, КБК 17711627000010000140, ИНН Главного Управления МЧС России по Санкт-Петербургу 7840308932, КПП 784001001, ОКАТО 40294501000. Штраф за нарушение Правил пожарной безопасности в РФ. В графе «наименование получателя платежа» указывать: «УФК МФ РФ по Санкт-Петербургу ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу».
Копию настоящего постановления в соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ направить (вручить) ОГПН Колпинского района Санкт – Петербурга по адресу, ул.*, д.*, г.*, Санкт –Петербург, законному представителю ООО «МК «Элегия» М.
Постановление может быть обжаловано в Санкт–Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в порядке, установленными ст.ст.30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья: