Неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции



Дело №5-592/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 27 декабря 2010 года

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Посохина И.В.,

с участием законного представителя правонарушителя Савельева В.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

ООО «Метпром», ранее к административной ответственности не привлекалось,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Метпром» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, а именно:

26.11.2010 года в 13 часов 53 минуты сотрудниками отдела иммиграционного контроля отдела УФМС РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе в ходе проведения плановой выездной проверки по распоряжению №455 от 26.12.2010 года в производственном помещении ООО «Метпром» по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, б-р Т д. был выявлен гражданин Республики Узбекистан Х., 1987 года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве слесаря токарно-фрезерного производства на основании разрешения на работу за 78 р № 090582873. Между гражданином Республики Узбекистан Х. и администрацией ООО «Метпром» в лице генерального директора Савельева В.А. заключен трудовой договор. При этом ООО «Метпром» в нарушение требований Закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не уведомили ОУФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе и СПГУ «Центр занятости населения в Колпинском районе» о том, что приняли на работу иностранного гражданина.

В судебном заседании законный представитель ООО «Метпром» в лице генерального директора Савельева В.А. пояснил суду, что полностью признает вину и раскаивается в содеянном. Гражданин республики Узбекистан Х. работает в ООО «Метпром» с 28.12.2007 года, имеет разрешение на работу. Трудовой договор с указанным гражданином продлевался каждый год. При заключении договора 28.12.2007 года все уведомления о приеме на работу иностранного гражданина были направлены в соответствующие органы. Последний раз трудовой договор с Х. был заключен 25.09.2010 года, однако уведомления в ОУФМС и Центр Занятости не направляли, посчитали, что при заключении предыдущего трудового договора уже были направлены уведомления. Трудовой договор с Х. расторгнут, чтобы заключить новый трудовой договор и направить надлежащим образом все необходимые уведомления. Поскольку производство ООО «Метпром» не рентабельно, назначение штрафа по ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ фактически приведет к банкротству организации.

Вину ООО «Метпром» в совершении административного правонарушения суд находит установленной следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП-Юр № 0003357;

- актом проверки №455 от 26.11.2010 года;

- рапортом сотрудника ОУФМС от 02.12.2010 года о выявлении факта правонарушения;

- копией устава ООО «Метпром»;

- решением о назначении генеральным директором ООО «Метпром» Савельева В.А.;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица;

-свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;

-договор аренды нежилого помещения по адресу: Колпино, Бульвар трудящихся, д. 16;

-копией штатного расписания ООО «Метпром»;

- списком иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в ООО «Метпром»;

- копиями трудовых договоров с Х.

- копией паспорта Х.;

- копией уведомления о пребывания иностранного гражданина – Х..;

-копией миграционной карты Худайберганова А.Х.;

-сообщением из ЦЗН в Колпинском районе о том, что сведения о трудоустройстве Х.. из ООО «Метпром» в 2010 году не поступали;

-сообщением из ЦЗН в г. Санкт-Петербурге о том, что сведения о трудоустройстве Х. из ООО «Метпром» в 2010 году не поступали;

- рапортом сотрудника ОУФМС от 13.12.2010 года.

Деяние ООО «Метпром» суд квалифицирует по ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает: признание представителем ООО «Метпром» своей вины, раскаяние в содеянном, принятие мер по устранению нарушений законодательства в сфере миграции, ранее ООО «Метпром» к административной ответственности не привлекалось, а так же то, что деяние не повлекло причинения существенного вреда интересам Российской Федерации, в соответствие со ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает возможным освободить ООО «Метпром» от административной ответственности в силу малозначительности совершенного им административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. 2.9, 2.10,4.2, 18.15, 29.1-29.4 -29.6, 29.12КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Метпром», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить ООО «Метпром», от административной ответственности за совершенное правонарушение в силу его малозначительности и объявить генеральному директору ООО «Метпром» Савельеву В.А., как законному представителю юридического лица устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток.

Судья И.В. Посохина