Дело № 5-603/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 24 декабря 2010 года
Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Яковлева И.М.,
при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении в отношении юридического лица СПб ГУЗ «Городская больница №33»,
УСТАНОВИЛ:
Главным государственным инспектором Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Санкт-Петербургу и Ленинградской области С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица СПб ГУЗ «Городская больница №33».
Ознакомившись в порядке ст. 29.1 КоАП РФ с материалами дела, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в орган, который составил протокол, вследствие неправильного составления протокола и оформления других материалов дела об административном правонарушении.
При составлении протокола об административном правонарушении №319 от 20.12.2010 участвовал по доверенности от 20.12.2010, выданной главным врачом СПб ГУЗ «Городская больница №33» М., его заместитель по лечебной работе Г..
В соответствии с требованиями ст. 25.4 КоАП РФ, защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами, удостоверяющими его служебное положение.
Кодекс РФ об административных правонарушениях допускает возможность участия при составлении протокола об административном правонарушении лица, действующего на основании доверенности, выданной надлежаще извещенным законным представителям, в качестве защитника.
Как видно из материалов дела, законный представитель СПб ГУЗ «Городская больница №33» М. при составлении протокола участия не принимал. Инспектор Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Санкт-Петербургу и Ленинградской области С. составил протокол об административном правонарушении от 20.12.2010 с участием Г. При этом в протоколе не указано, в качестве кого (защитника или представителя) он участвовал.
Выданная главным врачом СПб ГУЗ «Городская больница №33» М. от 20.12.2010 доверенность на имя Г. не содержит указания на полномочия по участию в деле об административном правонарушении, а также на полномочия защитника (л.д. 15). Других доверенностей в материалах дела нет.
Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении были нарушены требования ст. 25.4 КоАП РФ, а, следовательно, было нарушено право СПб ГУЗ «Городская больница №33» на ознакомление с протоколом, на представление объяснений и замечаний по содержанию протокола и на защиту.
Допущенные при составлении протокола об административном правонарушении нарушения требований закона влечет за собой необходимость возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица - СПб ГУЗ «Городская больница №33» руководителю Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению.
Судья