№5-2/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт – Петербург 12 января 2011 года
Судья Колпинского районного суда Санкт - Петербурга Вергасова М.Х.,
с участием Шулевой Ю.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.4 ч.2 КоАП РФ в отношении
ШУЛЕВОЙ Ю.А., ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
Шулева Ю.А., являясь индивидуальным предпринимателем, допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований при продаже товаров, оказанию услуг населению, а именно:
При проведении внеплановой документарной проверки 30.11.2010 г. в отношении предприятия торговли по реализации продуктов индивидуального предпринимателя Шулевой Ю.А. по адресу: Санкт-Петербург, Колпино,*, лит.* в период с 18.11.2010 г. по 18 часов 00 минут 30.11.2010 г. выявлено, что отсутствуют условия для соблюдения правил личной гигиены, стационарное предприятие торговли не обеспечено водоснабжением и канализацией, таким образом, технические возможности организации торговли не соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим требованиями и нормативам, что является нарушением п.п. 3.1, 9.4, 14.1 СП 2.3.6.1055-01 от 07.09.2001 г. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.3 СП 2.3.6.2203-07 «Изменения №1 к МП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 11, 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ.
При рассмотрении данного дела гр. Шулева Ю.А. присутствовала, вину признала частично, указав, что она арендует часть помещений в здании по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, *, д.*, лит.*. Среди арендуемых ею помещений туалета и раковины нет, однако в здании санузел имеется, из ее помещений имеется проход к санузлу.
Вина Шулевой Ю.А. в совершении данного правонарушения подтверждается:
- показаниями свидетеля - ведущего специалиста территориального отдела в Московском, Фрунзенском, Пушкинском, Колпинском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу П. о том, что в отдел поступило обращение из администрации Колпинского района с просьбой провести проверку в отношении предприятия по реализации пива, принадлежащего Шулевой Ю.А. и расположенного по адресу: Колпино, *, д.* лит.*, к письму также прилагались обращения граждан из дома* по *. В связи с этим Начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московскому, Фрунзенскому, Колпинскому районам – Главным государственным санитарным врачом в Московском, Фрунзенском, Пушкинском, Колпинском районах Д., было вынесено распоряжение №* от 08.11.2010 г. о проведении документарной внеплановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя Шулевой Ю.А. по фактическому адресу: Санкт-Петербург, Колпино,*, д.*, лит.*. Проверку проводил он (П.) В ходе проверки было выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических правил – отсутствует санузел, помещения, в которых реализуются продукты питания, не оборудованы канализацией. Какие-либо договора о том, что работники предприятия Шулевой Ю.А. могут беспрепятственно пользоваться другими помещениями, не находящимися у нее в аренде, в том числе и санузлом, расположенном в здании, ему представлено не было;
- распоряжением №* Начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московскому, Фрунзенскому, Колпинскому районам – Главного государственного санитарного врача в Московском, Фрунзенском, Пушкинском, Колпинском районах Д. от 08.11.2010 г. о проведении документарной внеплановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя Шулевой Ю.А. по фактическому адресу: Санкт-Петербург, Колпино,*, д.*, лит.*;
- актом проверки №* от 30.11.2010 г. индивидуального предпринимателя Шулевой Ю.А. по адресу: Санкт-Петербург, Колпино,*, д.*, лит.*, в котором указаны выявленные нарушения;
- протоколом №* об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ от 01.12.2010 г. в отношении индивидуального предпринимателя Шулевой Ю.А.;
- свидетельством о государственной регистрации Шулевой Ю.А. в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельством о постановке Шулевой Ю.А. на учет в налоговый орган;
- договором аренды б/н от 14.09.23010 г., согласно которому ООО «*» (арендодатель) передает Шулевой Ю.А. (арендатор) в аренду нежилое помещение на * этаже здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, д.* согласно Плану. Помещение будет использоваться для организации розничной торговли пивом, сопутствующими товарами и сувенирами. Согласно Плану помещения, передаваемого в аренду, Шулевой Ю.А. передано помещение, которое не оборудовано канализацией и санузлом.
В вину Шулевой Ю.А. согласно протокола об административном правонарушении вменялось также осуществление услуг розничной продажи продуктов питания в помещении, расположенном на территории двора жилого здания – д.* по * в г. Санкт-Петербурге в нарушение п. 2.10 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ.
Согласно толковому словарю В. Даля под двором понимается: «место под жилым домом, избой, с ухожами и оградой, забором; собств. простор между всеми строениями одного хозяйства; в деревнях, дом, изба, дым, тягло, семья, с жильем своим. Место во дворе, под жилой дом с ухожами, усад.»
Однако в ходе рассмотрения данного дела, из выписки из государственного кадастра недвижимости, представленной из ФГУ «Земельная кадастровая палата по г. Санкт-Петербургу» установлено, что дом 23 по пр. Ленина в г. Колпино занимает участок для размещения объектов бытового обслуживания, и согласно кадастрового плана, данный участок ограничен границами дома* по * в г. Колпино Санкт-Петербурга. При этом дом* лит.* по * г. Колпино Санкт-Петербурга не находится во дворе дома* по * г. Колпино Санкт-Петербурга, расположен от данного дома на значительном расстоянии.
Таким образом, указание на нарушение Шулевой Ю.А. п. 2.10 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ подлежит исключению из объема обвинения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ.
Суд квалифицирует действия Шулевой Ю.А. по ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершненого Шулевой Ю.А. административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на наказание, данные о ее личности.
Шулева Ю.А. на момент совершения административного правонарушения не имеет административных взысканий, ранее к административной ответственности не привлекалась, что суд учитывает, как обстоятельство, смягчающее наказание.
Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.
В связи с изложенным, суд считает возможным назначить наказание Шулевой Ю.А. в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 3.4, 4.1- 4.3, 14.4, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ШУЛЕВУ Ю.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья
На момент опубликования постановление в законную силу не вступило.