№5-14/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Санкт-Петербург 04 февраля 2011 года
Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Вергасова Майя Халильевна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Савельева В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица
Савельева В.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Cавельев В.А., являясь должностным лицом, совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такие разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:
26.11.2010 года в 13 часов 53 минуты сотрудниками отделения иммиграционного контроля отдела УФМС Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе Санкт-Петербурга в ходе проведения плановой выездной проверки по распоряжению №* начальника УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе Санкт-Петербурга от 26.12.2010 года по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, *, д.*, было выявлено должностное лицо – генеральный директор ООО «*» Савельев В.А., как привлекший к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без разрешения на работу, необходимого в соответствии Федеральным Законом Российской Федерации № 115 от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: привлек к трудовой деятельности, гражданина Узбекистана Х., в качестве слесаря токарно-фрезерного производства, в производственном помещении ООО «*» по адресу: Санкт-Петербург, *, д.*, без разрешения на работу либо патента, требуемого в соответствии со ст. 13 ФЗ РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.
В судебном заседании Савельев В.А. показал, что является генеральным директором, в 2007 году им был принят на работу гражданин Узбекистана Х., который имел все необходимые документы, в том числе и разрешение на работу. Х. работал в ООО «*» слесарем по срочным трудовым договорам с 2007 г. по 2010 г., в сентябре у него заканчивался срок действия разрешения на работу, но он не стал его продлевать, так как собирался в отпуск.
Вина Савельева В.А. в совершении указанного административного правонарушения полностью установлена совокупностью исследованных судом доказательств:
- протоколом АП №* от 03.12.2010 года в отношении Савельева В.А., составленным инспектором отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе Санкт-Петербурга П.;
- ответом ОВТМ УФМС России установлено, что гражданину Узбекистана Х, было выдано разрешение на работу серии 78 р №* сроком действия по 10.09.2010 года по профессии – подсобный рабочий;
- распоряжением о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «*» от 26.11.2010 г. №*;
- актом проверки №* от 26.11.2010 г.
- решением №* от 15.08.2006 г. о назначении генеральным директором ООО «*» Савельева В.А.
- приказом о приеме на работу Савельева В.А. в качестве директора от 01.11.2006 г.
- копией устава ООО «*»
- копией приказа от 28.12.2007 г. о приеме на работу Х. в ООО «*» на должность слесаря;
- копиями трудовых договоров между ООО «*» и Х. от 28.12.2007 г., от 25.09.2008 г., от 25.09.2009 г., от 25.09.2010 г.
- постановлением о назначении административного наказания от 29.11.2010 г. в отношении Х., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей;
- фототаблицей от 26.11.2010 г., на которой изображен слесарь токарно-фрезерного производства гражданин Узбекистана Х. на рабочем месте
В действиях Савельева В.А. формально усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, суд принимает во внимание положения п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.05 (с изменениями от 25.05.06) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» где указано, что действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, является малозначительным административным правонарушением.
Действующий кодекс об административных правонарушениях не содержит никаких указаний на то, какие правонарушения можно считать малозначительными, и по смыслу ст.2.9 КоАП РФ, освобождение от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения применяется только по усмотрению судьи, органа, должностного лица, уполномоченных решить дело об административном правонарушении.
Таким образом, оценивая конкретные обстоятельства происшедшего, личность Савельева В.А, а также отсутствие тяжких последствий и существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, суд расценивает совершенное Савельевым В.А. административное правонарушение, как малозначительное.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 18.15, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: