№5-34/2011П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Санкт-Петербург 08 февраля 2011 года
Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Вергасова М.Х.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении
ГУРБАТОВА К.А.
У С Т А Н О В И Л:
Гурбатов К.А., являясь индивидуальным предпринимателем, совершил нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ, а именно:
В период с 20.01.2011 г. по 24.01.2011 г. при проведении плановой проверки на основании распоряжения Главного государственного инспектора Колпинского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору №* от 14.01.2011 г. по соблюдению требований пожарной безопасности в помещениях ИП Гурбатова К.А., расположенных по адресу: г. Санкт-Петербург, Колпино, ул.*, д.* выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности РФ ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный номер №4838), Норм пожарной безопасности (НБП) «Обучение работников организации мерам противопожарной безопасности», ПТЭЭП «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», ГОСТ Р12.4.026.2011 «Цвета сигнальные, знаки безопасности, разметка сигнальная. Назначения и правила применения, общие технические требования и характеристика. Методы испытания», Норм пожарной безопасности (НБП) 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*, а именно:
1. Не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 2.12.17
2. План эвакуации в случае возникновения пожара не соответствует требованиям ГОСТ Р12.4.026.2011 «Цвета сигнальные, знаки безопасности, разметка сигнальная. Назначения и правила применения, общие технические требования и характеристика. Методы испытания»; ППБ 01-03 п. 16
3. Отсутствуют распорядительные документы, в которых должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим: не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании работы, а также порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы ППБ 01-03 п.15
4. Руководитель организации не проходил обучение по программе пожарно-технического минимума ППБ 01-03 п.3, НБП «Обучение работников организации мерам противопожарной безопасности» п. 31, п. 36.
5. Огнетушители не имеют порядкового номера, которые наносятся белой краской. На них не заведены паспорта по установленной форме ППБ 01-03 п. 108 прил. 3 п. 16
6. Первичные средства пожаротушения используются без соответствующих сертификатов соответствия ППБ 01-03 п.108
7. Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника ППБ 01-03 п. 60
8. Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа ППБ 01-03 п. 52
9. Дверь на путях эвакуации открывается не по направлению выхода из здания ППБ 01-03 п. 52
10. На путях эвакуации (в коридоре около второго эвакуационного выхода) складируются сгораемые материалы ППБ 01-03 п. 53
11. Дверь складского помещения не обеспечивает требуемый предел огнестойкости ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 5.14* таблица 2*.
12. Отсутствует самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели «Эвакуационный выход») ППБ 01-03 п. 61
13. На объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения ППБ 01-03 п. 108 прил. 3 п. 15.
14. Извещение о пожаре и неисправности системы автоматической пожарной сигнализации приборами приемно-контрольными и приборами управления, осуществляется в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала ППБ 01-03 п.3, НБП 88-2001 п. 12.48*.
15. Помещение, где установлены приборы управления, не оборудовано охранной сигнализацией ППБ 01-03 п.3, НБП 88-2001 п. 12.48*.
Гурбатов К.А. в судебное заседание явился, с правонарушением согласен, пояснил суду, что действительно является индивидуальным предпринимателем, признает вину в нарушениях правил пожарной безопасности согласно протокола об административном правонарушении, указал, что в настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Проверив и оценив всесторонне, полно и объективно все обстоятельства дела в их совокупности, представленные материалы, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гурбатова К.А. по ст.20.4 ч. 1 Ко АП РФ, имеющиеся доказательства, нахожу вину индивидуального предпринимателя Гурбатова К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 1 Ко АП РФ доказанной, имеющиеся доказательства достоверными, достаточными; полученными без нарушения требований, предусмотренных кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и прав лица, привлеченного к административной ответственности.
Вина индивидуального предпринимателя Гурбатова К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана протоколом об административном правонарушении от 24.01.2011 года №*; актом проверки от 24.01.2011 года №*, распоряжением главного государственного инспектора Колпинского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Ч. от 14.01.2011 №* о проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Гурбатова К.А.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и в других случаях, перечисленных в этой статьей закона.
Административное приостановление деятельности назначается, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
С учетом выявленных нарушений правил пожарной безопасности и принятых мер по их устранению на сегодняшний день, оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении индивидуального предпринимателя Гурбатова К.А. судья не находит, оно является преждевременным, и наказание в виде наложения административного штрафа способно обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя Гурбатова К.А. следует признать то, что он к административной ответственности привлекается впервые, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, руководствуясь статьями ст.ст.3.12; 4.1; 4.2; 20.4 ч.1; 23.1 ч.3; 29.9; 29.10, 32.1-32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Признать индивидуального предпринимателя Гурбатова К.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Указанный штраф перечислить:
р/с 401018102000000100 01, открытый УФК по г. Санкт-Петербургу в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу, БИК 044030001, КБК 17711627000010000140, ИНН Главного Управления МЧС России по Санкт-Петербургу 7840308932, КПП 784001001, ОКАТО 40294501000. Штраф за нарушение Правил пожарной безопасности в РФ. В графе «наименование получателя платежа» указывать: «УФК МФ РФ по Санкт-Петербургу ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу».
Копию настоящего постановления в соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ направить (вручить) ОГПН Колпинского района Санкт – Петербурга по адресу, ул.*, д.*, г.Колпино, Санкт –Петербург, индивидуальному предпринимателю Гурбатову К.А.
Постановление может быть обжаловано в Санкт–Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в порядке, установленными ст.ст.30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья: