27 мая 2011 года Дело № 5-203/11

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга СМИРНОВА Е.В.,

с участием законного представителя юридического лица Аслановой П.Г.к.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица ООО «Терминал-М»,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Терминал-М» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ, а именно:

при проведении в период с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут 26.04.2011, с 10 часов 00 минут до 12 часов 00 минут и с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут 27.04.2011, с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут 29.04.2011, с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут 03.05.2011 на основании распоряжения Главного государственного инспектора Колпинского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору № 20-13-184 от 25.04.2011 внеплановой проверки по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в помещениях ООО «Терминал-М» по адресу: Санкт-Петербург, пос. П, Ф пер., дом Х было установлено, что ООО «Терминал-М» нарушены требования ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», выразившиеся в нарушении требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003, а именно:

1.     в занимаемых помещениях отсутствует система автоматической пожарной сигнализации /ППБ 01-3 п. 3, НПБ 110-03, «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» п.4/,

2.     отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре /ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» п. 5.1, тал. 2 п. 4/,

3.     двери складских помещений не обеспечивают требуемый предел огнестойкости /ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность здания и сооружений» п. 5.14/

4.     на окнах помещений установлены глухие металлические решетки /ППБ 01-03 п. 40/

5.     не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования /ППБ 01-03 п. 3, ПТЭЭП «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п. 2.12.17/

6.     не разработаны и не вывешены на видных местах планы эвакуации людей в случае пожара /ППБ 01-03 п. 16/

7.     лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности на объекте /руководитель организации/ не прошло обучение мерам пожарной безопасности в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности /ППБ 01-03 п. 3, НПБ «Обучение работников мерам пожарной безопасности» п. 31/

8.     отсутствуют распорядительные документы, в которых должен быть установлен соответствующий противопожарный режим /ППБ 01-03 п. 15/

9.     на путях эвакуации для отделки облицовки стен и потолков используются горючие материалы /ППБ 01-03 п. 53/

10. не оборудованы и не обозначены знаками пожарной безопасности места для курения /ППБ 01-03 п. 27/

11. на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности /ППБ 01-03 п. 51/

12. дверь, разделяющая помещения с разным классом функциональной опасности не имеет требуемого предела огнестойкости /ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений п. 7.4, п. 5.14/.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Терминал-М» Асланова П.Г.к. вины не отрицала, пояснила, что принимает активные меры к устранению нарушений требований пожарной безопасности, по мере возможности все нарушения будут устранены.

Вина юридического лица ООО «Терминал-М» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении,

- распоряжением главного государственного инспектора Колпинского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору № 2/13-184 от 25.04.2011 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Терминал-М»,

- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности юридическим лицом ООО «Терминал-М» № 2-13-184,

- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Терминал-М»,

- копией Устава ООО «Терминал-М»,

- копией договора аренды ООО «Терминал-М» нежилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, пос. П, Ф переулок, дом Х,

- копией свидетельства о государственной регистрации права собственности ООО «Терминал-М» на нежилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, пос. П, Ф переулок, дом Х.

За совершенное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице.

Юридическое лицо ООО «Терминал-М» ранее неоднократно было привлечено к административной ответственности за аналогичные правонарушения, допущенные нарушения требований пожарной безопасности до настоящего времени не устранены.

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности влияют на возможность возникновения пожара и его дальнейшее распространение по конструктивным элементам здания; на время обнаружения пожара и оповещения о нем, время начала эвакуации людей и на возможность тушения пожара в начальной стадии; на процесс вынужденной эквакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения с созданием угрозы отравления людей продуктами горения и последующей их гибелью; на возможность тушения пожара и проведения спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения развития пожара и гибели людей.

Таким образом, допущенные ООО «Терминал-М» нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку назначение менее строгого наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Административное приостановление деятельности, по мнению суда, должно быть назначено не на максимальный срок, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, но на достаточно продолжительный, в течение которого возможно надлежащее устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4 ч. 1, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Терминал-М» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 20 /двадцать/ суток.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение ДЕСЯТИ суток.

Судья