Дело №5-227-11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Санкт-Петербург 08 июня 2011 года Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Саяпин Виталий Геннадиевич, с участием законного представителя юридического лица – Тюстина Владимира Александровича, рассмотрев в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Технохим Мика», У С Т А Н О В И Л: Юридическое лицо – ООО «Технохим Мика», совершило нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ, а именно: в 17 часов 00 минут 18.05.2011 года, при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Технохим Мика», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Ф. д.Х, лит.А, на основании распоряжения главного государственного инспектора Колпинского района по пожарному надзору Х от 26 апреля 2011 года, выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированы в Минюсте России 27.06.2003 года, регистрационный №4838), Норм пожарной безопасности в РФ НПБ 110-03 (Перечень зданий, сооружении, помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией), НПБ 104-03 (Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях), Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утверждены приказом МЧС России № 645 от 12.12.2007 года, зарегистрированы в Минюсте РФ от 21.01.08 г. № 10938, Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* (Пожарная безопасность зданий и сооружений), СНиП 2.04.01-85* (Внутренний водопровод и канализация зданий), Государственного стандарта ГОСТ Р.12.2.143-2009 (Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля.), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП, а именно: 1. Не все помещения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 3, Нормы пожарной безопасности в РФ НПБ 110-03 (Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией), п.4); 2. Не все помещения оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (ППБ 01-03, п. 16, НПБ 104-03 (Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях), табл. 2.); 3. Не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту средств автоматической противопожарной защиты, специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору. (ППБ 01-03 п.96); 4. В здании не разработаны в соответствии с ГОСТ и на видных местах не вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара. (ППБ 01-03, п.16, п. 3, Государственный стандарт ГОСТ Р. 12.2.143-2009 (Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля.); 5. Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника. (ППБ 01-03, п. 60); 6. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами. (ППБ 01-03 п.91); 7. Пожарный кран № 3 на третьем этаже установлен на высоте менее 1,35 м. от уровня пола, и размещается не в шкафчике, с отверстием для проветривания, приспособленным для опломбирования и визуального осмотра без вскрытия. (ППБ 01-03, п. 3, Строительные нормы и правила СНиП 2.04.01-85* (Внутренний водопровод и канализация зданий) п. 6.13); 8. Дверь лестничной клетки третьего этажа не оборудована приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворе. (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* (Пожарная безопасность зданий и сооружений) п.6.18*); 9. Под лестничным маршем первого этажа устроена кладовая. (ППБ 01-03 п.40); 10. Не проводится проверка работоспособности наружного (пожарных гидрантов) и внутреннего (пожарных кранов) противопожарного водопровода, не реже двух раз в год (весной и осенью). (ППБ 01-03, п. 89); 11. По направлению движения к пожарным гидрантам, не установлены соответствующие указатели (объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть чётко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. (ППБ 01-03 п.90); 12. Ограничена установка колонки на ПГ № 2, над крышкой люка складируется металлолом. (ППБ 01-03 п.89); 13. Пожарные гидранты находятся в неисправном состоянии, не обеспечивают требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. (ППБ 01-03 п.89); 14. Не проведена проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств. (ППБ 01-03, п. 57, Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП п. 2.12.17); 15. Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ) складских и производственных помещений, которые надлежит обозначать на дверях помещений. (ППБ 01-03 п. 33); 16. Руководителем организации и ответственным за ПБ не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума. (ППБ 01-03 п.3, Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утверждены приказом МЧС России №645 от 12.12.2007 г., зарегистрированы в Минюсте РФ от 21.01.08 г. №10938); 17. На окнах первого этажа установлены глухие металлические решётки. (ППБ 01-03 п.40); 18. Территория, прилегающая к зданию, не очищена от мусора, горючих материалов. (ППБ 01-03 п.21); 19. Огнетушители периодически не осматриваются, не проверяются, своевременно не перезаряжаются. (ППБ 01-03 прил.3, п. 17); 20. Отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (огнетушителей), а также не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. (ППБ 01-03, прил. 3, п.15); 21. На огнетушители не нанесены порядковые номера белой краской и не заведены паспорта по установленной форме. (ППБ 01-03, прил. 3, п.16); 22. На путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности. (ППБ 01-03 п.51); 23. Места размещения первичных средств пожаротушения (огнетушителей) не обозначены знаками пожарной безопасности. (ППБ 01-03, п. 27). Вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, а именно непосредственно влияют на: возможность возникновения пожара и его дальнейшее распространение по конструктивным элементам здания; время обнаружения пожара и оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии; процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения и задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью; возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей. Законный представитель юридического лица - директор ООО «Технохим Мика» Т. в судебное заседание явился, вину признал, пояснил суду, что копию протокола он получил, с нарушениями согласен, принимаются меры к устранению нарушений. Было выдано предписание, и, к сроку, указанному в предписании, постараются устранить все нарушения пожарной безопасности. Вина юридического лица гаражно-строительного кооператива ООО «Технохим Мика» подтверждается следующими доказательствами: - Протоколом Х от 18.05.2011 года, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ согласно которого при проверке юридического лица ООО «Технохим Мика» выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации. - Фототаблицей помещений ООО «Технохим Мика», в которой приведены фотографии выявленных нарушений. - Распоряжением Главного государственного инспектора Колпинского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору № Х от 26.04.2011 года о проведении плановой выездной проверки ООО «Технохим Мика» с целью выполнения годового плана проверок на 2011 год, доведенного до заинтересованных лиц посредством размещения на Интернет-сайте Главного управления МЧС России и информационном стенде в ОНД Колпинского района. - Актом № Х проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 18.05.2011 года, в котором перечислены выявленные нарушения, указанные в протоколе № Х от 18.05.2011 года. Данные нарушения были выявлены в ходе проверки, которая проводилась в период с 10 часов 30 минут до 11 часов 30 минут 12.05.2011 года и с 16 часов 00 минут до 17 часов 00 минут 18.05.2011 года. - протоколом общего собрания участников ООО «Технохим Мика», согласно которого продлены полномочия Т. в качестве директора на 2011 год. - соглашением №Х от 14.04.2006 года, справкой о размере доли земельного участка, кадастровым планом земельного участка, расчетом арендной платы за земельный участок, согласно которого ООО «Технохим Мика» в лице директора Т. арендует земельный участок по адресу: 196650, Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Ф, д.Х, литер А. - свидетельством Х о постановке на учет в налоговом органе ООО «Технохим Мика», свидетельством Х о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц г ООО «Технохим Мика» свидетельством Х и Х о государственной регистрации права ООО «Технохим Мика», согласно которым ООО «Технохим Мика» является юридическим лицом. Оценивая исследованные доказательства, суд считает их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, взаимно подтверждают и дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями норм административного закона, следовательно, являются допустимыми. При таких обстоятельствах, суд считает вину ООО «Технохим Мика» в совершении указанного административного правонарушения полностью доказанной. Суд квалифицирует действия ООО «Технохим Мика» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ как совершение нарушений требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ. Добытыми по делу доказательствами с достоверностью установлено, что ООО «Технохим Мика», являясь юридическим лицом, не приняло все зависящие от него меры по соблюдению Правил пожарной безопасности, выразившиеся в недостаточной внимательности к своим обязанностям, а также к недостаточной заботе об их выполнении, в результате чего, были нарушены требования Правил пожарной безопасности в РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Технохим Мика», учитывает признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений, а так же то, что ООО «Технохим Мика» ранее к административной ответственности не привлекалось, что судом расценивается как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в связи с чем, суд полагает возможным ограничиться назначением наказания в виде наложения административного штрафа без назначения наказания в виде приостановления деятельности. С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 20.4 ч.1, 29.10-29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо - ООО «Технохим Мика» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Штраф перечислять на расчетный счет № 40101810200000010001, открытый УФК по Санкт-Петербургу в ГРКЦ ГУ Банка России по г.Санкт-Петербургу, БИК № 044030001, КБК № 17711627000010000140, ОКАТО № 40277501000, ИНН Главного Управления МЧС России по Санкт-Петербургу № 7840308932, КПП 784001001. Получатель : УФК МФ РФ по Санкт-Петербургу ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу (штраф за нарушение правил пожарной безопасности). Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья