Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -



Дело №5-240/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт–Петербург 23 июня 2011 года

Судья Колпинского районного суда Санкт–Петербурга Ерохова А.В.,

с участием представителя юридического лица ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» ЧирковойН.А., заместителя главного государственного инспектора Колпинского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Симакова А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Братьев Радченко д. 12, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица: ОАО «ЛЕСПРОМ СПб», «…», ранее к административной ответственности привлекавшегося «...»,

у с т а н о в и л:

03.06.2011 года в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ОАО «ЛЕСПРОМ СПб».

Согласно протокола № 2-13-201 от 20.04.2011 года об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «ЛЕСПРОМ СПб», что 20.04.2011 года в 13 часов 00 минут в помещениях в производственном здании, используемых в качестве общежития на объекте надзора ОАО «ЛЕСПРОМ СПб», по адресу: Санкт-Петербург, п. С., «…», на основании распоряжения главного государственного инспектора Колпинского района по пожарному надзору № 2/13-169 от 05.04.2011 года, в ходе внеплановой проверки допущены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированых в Минюсте России 27.06.2003 года, регистрационный №4838), «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а именно:

1.        Помещения 1,2,3 этажей не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 8, табл. 3);

2.        Не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования (ППБ 01-03 п. 3, 57);

3.        Внутренние перегородки в жилых помещениях 2-го и 3-го этажей не имеют требуемого предела огнестойкости (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21.01.97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 5.14 табл. 2);

4.        Электрическая проводка электросветильников 1-го и 3-го этажей эксплуатируется с потерявшейзащитные свойства изоляцией (ППБ 01-03 п. 60);

5.        Не проверена на работоспособность сеть внутреннего противопожарного водопровода (ППБ 01-03 п. 89);

6.        Не оборудованы двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры этажей здания, приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.18);

7.        На окне лестничной площадки 1 этажа установлена металлическая решетка (ППБ 01-03 п. 40);

8.        Электрическая проводка электроприборов (комната № 3, 2 этажа) эксплуатируется с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией (ППБ 01-03 п. 60);

9.        В местах пересечения противопожарных стен, различными инженерными коммуникациями (электрические кабели и провода) образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (ППБ 01-03 п. 37, п. 64);

10.     Не разработаны и не вывешены на видных местах 2 этажа планы эвакуации людей в случае возникновения пожара (ППБ 01-03 п. 16);

11.     Под лестничным маршем 1 этажа хранятся горючие материалы (ППБ 01-03 п. 40);

12.     Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода 2-3 этажей не укомплектованы рукавами и стволами (ППБ 01-03 п. 91);

13.     В кухонном помещении 3 этажа используется поврежденная розетка (ППБ 01-03 п. 60);

14.     Производственное здание используется для проживания людей (ППБ 01-03 п.200).

Вышеуказанные нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей, а именно непосредственно влияют на:

- возможность возникновения пожара и его дальнейшее распространение по конструктивным элементам здания;

- время обнаружения пожара и оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а так же возможность его тушения в начальной стадии;

- процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений, с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью;

- возможность тушения пожара и проведения спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения развития пожара и гибели людей.

В судебном заседании представитель юридического лица ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» Чиркова Н.А. вину в совершении ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 КоАП РФ признала частично, настаивая на том, что ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» не нарушало требования п. 200 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), то есть вышеуказанные помещения ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» не использовались в качестве общежития для проживания работников ОАО «ЛЕСПРОМ СПб», а использовались ими в качестве мест отдыха, а также для приготовления и приема пищи. Представитель юридического лица ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» Чиркова Н.А. представила в судебное заседание письменные объяснения, из которых следует, что в настоящее время ведётся активная работа по устранению выявленных нарушений.

Указанные доводы опровергаются показаниями заместителя главного государственного инспектора Колпинского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Симакова А.Н., составившего протокол об административном правонарушении, который сообщил, что указанное здание используется именно в качестве общежития, о чем свидетельствуют установленные в комнатах кровати, развешенное белье. На этаже имеется общая кухня.

Кроме того в протоколе об административном правонарушении, составленном в присутствии законного представителя юридического лица ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» - генерального директора Тюкина Г.С., указано, что проверка производилась в помещениях в производственном здании, используемых в качестве общежития на объекте надзора ОАО «ЛЕСПРОМ СПб», с вмененными нарушениями генеральный директор ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» Тюкин Г.С. согласился, о чем им была сделана запись объяснений в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом вина юридического лица ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается:

- Протоколом № 2/13-201 об административном правонарушении от 20.04.2011 года, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении ОАО «ЛЕСПРОМ СПб»;

- Распоряжением заместителя главного государственного инспектора Колпинского района по пожарному надзору Челнокова Л.С. о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» от 05.04.2011г. № 2-13-169, на основании поручения Правительства Российской Федерации от 29.11.2010 года о проведении внеплановых выездных проверок пожарной безопасности объектов, используемых в качестве общежитий;

- Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности юридическим лицом № 2/13-169 от 20.04.2011 года;

- Фототаблицей;

- показаниями заместителя главного государственного инспектора Колпинского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Симакова А.Н.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» составлен уполномоченным должностным лицом в пределах своей компетенции, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Факт правонарушения полностью подтвержден представленными доказательствами.

Исследовав и оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд считает их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, взаимно подтверждают и дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями норм административного закона, следовательно, являются допустимыми, а вину ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» – доказанной.

В действиях юридического лица ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Назначая наказание ОАО «ЛЕСПРОМ СПб», суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности допущенных нарушений, которые представляют собой угрозу для жизни и здоровья людей, повторное совершение ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» административного правонарушения, и считает, что назначение ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» наказания в виде административного приостановления деятельности будет соответствовать цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ч. 1 ст. 20.4, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности, а именно в виде запрета осуществления деятельности предприятия ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» в помещениях общежития 1,2,3 этаж производственного здания по адресу: Санкт-Петербург, п.С. «…» сроком на 10 (десять) суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья