Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент тр



Дело №5-261/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 04 июля 2011 года

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Вергасова М.Х.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении

ООО «Строительное управление-12 «Промстрой», ранее не привлекавшегося к административной ответственности

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Строительное управление-12 «Промстрой» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такие разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:

16.05.2011 года в 16 часов 05 минут сотрудниками отделения иммиграционного контроля отдела * Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе Санкт-Петербурга в ходе проведения внеплановой выездной проверки по распоряжению № * начальника * России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе Санкт-Петербурга от 16.05.2011 года по адресу: г. Санкт-Петербург, *, в производственном помещении, арендованном ООО «Строительное управление-12 «Промстрой», был выявлен гражданин Узбекистана Т., *г. рождения, осуществлявший трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу, требуемого в соответствии с Федеральным Законом от 25 июля 2002 г №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно осуществлял трудовую деятельность в качестве шлифовщика. При проверке документов гражданин Узбекитана Т. разрешения на работу не предъявил. Из ответа отдела трудовой миграции * России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 23.06.2011 года следует, что разрешение на работу по специальности «подсобный рабочий» получено Т. только 08.06.2011 года, т.е. на момент выявления его в момент осуществления трудовой деятельности разрешение на работу у него отсутствовало.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Строительное управление -12 «Промстрой» привлекло в трудовой деятельности иностранного гражданина – гражданина Республики Узбекистан Т. без разрешения на работу либо патента, требуемого в соответствии с Федеральным Законом РФ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании законный представитель ООО «Строительное управление-12 «Промстрой» - генеральный директор Ц. явился, вину юридического лица признал, по существу дела дал объяснения о том, что гражданин Узбекистана Т. явился к нему для устройства на работу, заверив, что имеет все необходимые для работы документы. С целью установления профессиональных навыков работника, Т. был допущен к тестированию на возможность работать на должности шлифовщика филенок, приступил к работе, но через 1 час пришли с проверкой сотрудники *.

Вина ООО «Строительное управление-12 «Промстрой» в совершении указанного административного правонарушения полностью установлена совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом АП-юр №* от 24.06.2011 года в отношении ООО «Строительное управление-12 «Промстрой», составленным инспектором отделения иммиграционного контроля отдела * России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе Санкт-Петербурга К.;

- ответом из * России установлено, что гражданину Узбекистана Т., * года рождения, было выдано 08.06.2011 года разрешение на работу серии 78 №* сроком действия по 01.04.2012 года по профессии – подсобный рабочий;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Строительное управление-12 «Промстрой» от 16.05.2011 г. №*;

- актом проверки №* от 23.05.2011 г.

- рапортом инспектора ОИК отдела * РФ по Санкт-Петербургу и ЛО П. об обнаружении административного правонарушения;

- решением №* от 12.01.2011 г. о назначении генеральным директором ООО «Строительное управление-12 «Промстрой» Ц.

- приказом о приеме на работу Ц. в качестве генерального директора от 25.01.2011 г.

- копией устава ООО «Строительное управление-12 «Промстрой»

- копией свидетельства о государственной регистрации ООО «Строительное управление-12 «Промстрой»

- договором аренды от 05.07.2010 года ООО «Строительное управление-12 «Промстрой» нежилых помещений по адресу: Санкт-Петербург, * – нежилого здания литер Б, площадью 176,9 кв. м., нежилого здания литер В, площадью 129,4 кв. м.

- постановлением о назначении административного наказания от 17.05.2011 г. в отношении гражданина Узбекистана Т., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей;

Оценивая исследованные доказательства, суд считает их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, взаимно подтверждают и дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями норм административного закона, следовательно, являются допустимыми.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Строительное управление-12 «Промстрой» составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Факт правонарушения полностью подтвержден совокупностью представленных доказательств.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела усматривается, что на момент проверки 16.05.2011 г. гражданин Узбекистана Т. не имел разрешения на работу, однако был допущен генеральным директором ООО «Строительное управление-12 «Промстрой» к работе в качестве шлифовщика филенок.

Суд квалифицирует действия ООО «Строительное управление-12 «Промстрой» по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Как смягчающее наказание обстоятельство суд учитывает тот факт, что ранее ООО «Строительное управление-12 «Промстрой» к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих ООО «Строительное управление-12 «Промстрой» суд не усматривает.

Так, указанные обстоятельства, свидетельствуют о возможности назначения наказания, предусмотренного санкцией ст. 2.9 КоАП РФ, освобождение от административной ответственности ООО «Строительное управление-12 «Промстрой» при малозначительности административного правонарушения, суд не усматривает, так как правонарушение совершено юридическим лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.15, 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Строительное управление-12 «Промстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Строительное управление-12 «Промстрой» в арендуемом им производственных помещениях по адресу: Санкт-Петербург, *, сроком на 5 (пять) суток.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: