Дело № 5-273 /11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 27 июля 2011 года

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Руденко Марина Анатольевна, рассмотрев в помещении Колпинского районного суда Санкт-Петербурга материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ в отношении лица без гражданства, прибывшего из Таджикистана, назвавшегося

Боевым К.Ф., (…),

УСТАНОВИЛ:

При подготовке административного материала об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении в отношении лица без гражданства, прибывшего из республики Таджикистан, назвавшегося, как Боев К.Ф.судом установлены нарушения, которые не могут быть устранены в суде и являются препятствием к его рассмотрению.

Согласно протокола об административном правонарушении № …:

Лицо без гражданства, прибывшеее из Таджикистана, назвавшееся Боевым К.Ф., являясь лицом без гражданства, совершило нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно:

25.07. 2011 года в 21 час 20 минут по адресу: Санкт- Петербург, г. Колпино, Загородная улица у дома №ххх, при содействии сотрудников ППС ОМВД Колпинского района в рамках операции « Нелегальный мигрант», выявлено лицо без гражданства, прибывшее из Таджикистана, назвавшееся Боевым К.Ф., 1981 г.р., как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание на территории Российской Федерации: отсутствует паспорт и миграционная карта. В базе данных Управления федеральной миграционной службы отсутствуют сведения о Боеве К.Ф.

В соответствии с положениями ст.ст.24.1, 25.10 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке.

Лицам, участвующим в производстве по делу и не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками, необходимыми для перевода при производстве по делу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: копия протокола об административном правонарушении вручается лицу, в отношении которого он составлен.

Из представленного материала видно: протокол об административном правонарушении в отношении лица без гражданства, прибывшего из Таджикистана, назвавшегося Боевым К.Ф., составлен 26.07.2011г. в присутствии переводчика Х.М.И., Боевым указано, что протокол № ххх переводчиком ему переведен на родной язык.

Однако, указанные выше требования ст. 28.2 КоАП РФ – не выполнены. В представленном в суд материале отсутствует письменный перевод протокола об административном правонарушении на язык, который является родным для лица, в отношении которого ведется административное производство, и отсутствуют сведения о том, чтобы такой письменный перевод протокола об административном правонарушении вручался Боеву К.В.

Копия протокола об административном правонарушении Боеву К.В. на родном языке не вручена.

Непредставление физическому лицу, в отношении которого ведется административное производство, перевода протокола об административном правонарушении нарушает право на ознакомление с протоколом и с материалами дела, лишает возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, право выступать и давать разъяснения, заявлять ходатайства и отводы, то есть, по существу, лишает права на защиту.

Приведенные нарушения КоАП РФ, выразившиеся в нарушенных правах лица, в отношении которого ведется административное производство, фактически неправильно составленного протокола – в части вручения его надлежащей копии, при неправильном оформлении материала, неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, свидетельствуют о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, на основании положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, в силу положений ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении в отношении лица, назвавшегося Боевым К.В., с представленными материалами, подлежат возврату руководителю отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе Санкт-Петербурга для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол АП № ххх от 26.07.2010 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении лица без гражданства, прибывшего из Таджикистана, назвавшегося Боевым К.Ф., возвратить руководителю отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе Санкт-Петербурга для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению.

Судья М.А. Руденко