Дело №5-307/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 03 октября 2011 года

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Вергасова Майя Халильевна, с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – генерального директора ЗАО «Невгранит» К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении

ЗАО «Невгранит», ранее не привлекавшегося к административной ответственности

У С Т А Н О В И Л:

ЗАО «Невгранит» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такие разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:

18 июля 2011 года в 19 часов 50 минут сотрудниками отделения иммиграционного контроля отдела * в Колпинском районе Санкт-Петербурга в ходе проведения плановой выездной проверки по распоряжению №* временно исполняющей обязанности начальника * в Колпинском районе Санкт-Петербурга С. от 13.07.2011 года по адресу: г. Санкт-Петербург, *, был выявлен гражданин Узбекистана А., *, осуществлявший трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу, требуемого в соответствии с Федеральным Законом от 25 июля 2002 г №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно осуществлял трудовую деятельность в качестве приемщика металла на территории ЗАО «Невгранит» по адресу: г. Санкт-Петербург, *. При проверке документов гражданин Узбекистана А. разрешения на работу не предъявил. В ходе проведения административного расследования установлено, что гражданин Узбекистана А. разрешения на работу в РФ не имеет, трудовой договор между ним и ЗАО «Невгранит» не заключался, но он был фактически допущен к работе в качестве приемщика металла в данном юридическом лице.

Таким образом, юридическое лицо ЗАО «Невгранит» привлекло в трудовой деятельности иностранного гражданина – гражданина Республики Узбекистан А. без разрешения на работу либо патента, требуемого в соответствии с Федеральным Законом РФ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании законный представитель ЗАО «Невгранит» - генеральный директор К. явился, вину юридического лица признал, по существу дела дал объяснения о том, что до июля 2011 года выполнял обязанности охранника в данном юридическом лице, затем был назначен генеральным директором. О том, что работники – приемщики металла, являются гражданами Узбекистана и не имеют разрешения на работу, он не знал.

Вина ЗАО «Невгранит» в совершении указанного административного правонарушения полностью установлена совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом АП-юр № * от 24.06.2011 года в отношении ЗАО «Невгранит», составленным инспектором отделения иммиграционного контроля отдела * в Колпинском районе Санкт-Петербурга П.;

- ответом из * установлено, что гражданину Узбекистана А., *, действующее разрешение на работу не оформлялось;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ЗАО «Невгранит» от 13.07.2011 г. №*;

- актом проверки №* от 22.07.2011 г.

- рапортом инспектора ОИК отдела * П. об обнаружении административного правонарушения;

- решением №* от 18.07.2011 г. о назначении генеральным директором ЗАО «Невгранит» К.

- копией устава ЗАО «Невгранит»

- копией свидетельства о государственной регистрации ЗАО «Невгранит»

- договором аренды земельного участка от 24.05.2005 года ЗАО «Невгранит» земельного участка по адресу: Санкт-Петербург*, площадью 3000 кв.м.

- постановлением о назначении административного наказания к протоколу №* от 18.07.2011 г. в отношении гражданина Узбекистана А., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей;

Оценивая исследованные доказательства, суд считает их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, взаимно подтверждают и дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями норм административного закона, следовательно, являются допустимыми.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ЗАО «Невгранит» составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Факт правонарушения полностью подтвержден совокупностью представленных доказательств.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела усматривается, что на момент проверки 18.07.2011 г. гражданин Узбекистана А. не имел разрешения на работу, однако был допущен к работе в качестве приемщика металла.

Суд квалифицирует действия ЗАО «Невгранит» по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Как смягчающее наказание обстоятельство суд учитывает тот факт, что ранее ЗАО «Невгранит» к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих ЗАО «Невгранит» суд не усматривает.

Так, указанные обстоятельства, свидетельствуют о возможности назначения наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности на срок 5 суток. Оснований для применения правил ст. 2.9 КоАП РФ, освобождение от административной ответственности ЗАО «Невгранит» при малозначительности административного правонарушения, суд не усматривает, так как правонарушение совершено юридическим лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.15, 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ЗАО «Невгранит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ЗАО «Невгранит» на арендуемом им земельном участке и в помещении по адресу: Санкт-Петербург, *, сроком на 5 (пять) суток.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: