Дело № 5-165/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Санкт-Петербург 19 апреля 2011 года Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Косарева А. Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя МАРЬЯНОВОЙ Л. А., У С Т А Н О В И Л : В период времени с 10-00 до 12-00, 04.04.11 и с 15-00 до 17.00, 05.04.11, при проведении плановой проверки в помещениях магазина ИП «Марьянова Л.А.», расположенных по адресу: Санкт-Петербург,*, на основании распоряжения Главного государственного инспектора Колпинского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору № 2-13-142 от 25.02.11, выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России № 313 от 18.06.03, зарегистрированы в Минюсте России 27.06.03, регистрационный № 4838); Норм пожарной безопасности в РФ НПБ 110-03 (Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите АУПТ и АПС); НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» ПТЭЭП «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», ГОСТ Р12.4.026.2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности, разметка сигнальная. Назначения и правила применения, общие технические требования и характеристика. Методы испытания», Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; НПБ 104-03 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», а именно, установлено, что: 1. системы автоматической пожарной сигнализации находятся в неисправном состоянии (ППБ 01-03, п.34); 2. помещения магазина оборудованы не дымовыми пожарными извещателями (ППБ 01-03, п.3; НПБ 110-3, п.3); 3. не выполняются регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору (ППБ 01-03, п.96); 4. помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03, п.3; НПБ 104-03, п.5.1, табл. № 2); 5. на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03, п.51); 6. первичные средства пожаротушения используются без соответствующих сертификатов соответствия (ППБ 01-03, п.108); 7. огнетушители не имеют порядковые номера, которые наносятся белой краской. На них не заведены паспорта по установленной форме (ППБ 01-03, п.108 прил. 3 п.16); 8. в помещении эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (ППБ-01-03, п.60); 9. руководителем организации не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума (ППБ-01-03, п.3; НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п.п.31, 36); 10. не разработаны и не вывешены на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, выполненные в соответствии с ГОСТ Р.12.2.143-2002 (системы фотолюминисцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля).(ППБ 01-03, п.16); 11. отсутствуют распорядительные документы, в которых должен быть установлен соответствующий их пожарной безопасности противопожарный режим, (ППБ 01-03 п.15); 12. не определены места размещения первичных средств пожаротушения, вблизи от выходов на высоте не более 1,5 м. Первичные средства пожаротушения (огнетушители) не размещены навеской на вертикальные конструкции на высоте не более 1,5 м. от уровня пола до нижнего торца огнетушителя, либо установкой в специальные тумбы (ППБ-01-03, п.3, п.108 ГОСТ 12.4009-83* «Подаренная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание» п.2.3.4; ППБ 01-03 п.108 прил.3, п.19); 13. не проводится противопожарный инструктаж с работниками организации (ППБ-01-03, п.7); 14. на путях эвакуации для отделки, облицовки стен, потолков, используются горючие материалы (ППБ 01-03, п.п.53, 3, СНиП 21-01-97* п.6.25*); 15. На окне в подсобном помещении установлена глухая металлическая решетка (ППБ 01-03, п.40); 16. эвакуационный выход из торгового зала загроможден различными материалами (вешалками с одеждой) (ППБ 01-03, п.53); 17. не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования (ППБ 01-03, п.3; ПТЭЭП п.2.12.17). Вышеуказанные нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей, а именно влияют на: - возможность возникновения пожара и его дальнейшее распространение по конструктивным элементам здания; - время обнаружения пожара и оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии; - процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений, с созданием угрозы отравления продуктами горения людей с последующей их гибелью; - возможность тушения пожара и проведения спасательных работ подразделениями пожарной охраны, в целях предотвращения распространения развития пожара и гибели людей. В ходе судебного заседания индивидуальный предприниматель Марьянова Л.А. свою вину признала, пояснив, что предпринимает все возможные меры к устранению выявленных нарушений. Суд находит объяснения Марьяновой Л.А. и имеющиеся письменные материалы дела об административном правонарушении (распоряжение, акт, протокол, ИНН, документы по аренде помещения по месту совершения правонарушения) достаточными доказательствами и квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Марьяновой Л.А. по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ – как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности содеянного, то обстоятельство, что Марьянова Л.А. ранее не привлекалась к административной ответственности, полное признание правонарушителем своей вины, обязательство принятия мер к устранению выявленных нарушений, в связи с чем суд полагает возможным при назначении Марьяновой Л.А. наказания ограничиться административным штрафом в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.4 для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1 – 4.3, 20.4 ч.1, 29.10 – 29.11 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : 1. Признать индивидуального предпринимателя МАРЬЯНОВУ Л. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. 2. Штраф подлежит перечислению на счет № 40101810200000010001, открытый УФК по Санкт-Петербургу в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу БИК 044030001, получатель УФК МФ РФ по Санкт-Петербургу ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу (штраф за нарушение правил пожарной безопасности) ИНН Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу 7840308932, КПП 784001001, КБК 17711627000010000140, ОКАТО: 40277501000. Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток. Судья: