Дело № 5-309/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Санкт-Петербург 05 октября 2011 года Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Ерохова А.В., с участием законного представителя ООО «ОЛИМП» - директора МорарьВ.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колпинского районного суда Санкт-Петербурга материалы дела и протокол об административном правонарушении АП-Юр № 2509 от 31.08.2011 года, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «ОЛИМП», «…», ранее к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации не привлекавшегося, У С Т А Н О В И Л: ООО «ОЛИМП», являясь юридическим лицом, привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Так при проведении проверочного мероприятия по соблюдению положений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, осуществленном на основании распоряжения № * от *.08.2011 года ОУФМС России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе Санкт-Петербурга, по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, ул. *, д. 3, к. 2, при проведение ООО «ОЛИМП» ремонтных работ по внутренней отделке помещения «…», было выявлено нарушение требований ФЗ № 115-Ф3 от 25.07.2002года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, а именно: 24.08.2011 года в 15 часов 50 минут, юридическое лицо - ООО «ОЛИМП», в лице директора ООО «ОЛИМП» - Морарь В.М., «…» года рождения (решение № 4 о продлении полномочий директора ООО «ОЛИМП» до 02.11.2011 года), в помещении «….», расположенного по адресу Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. *, д. 3, к.2, (государственный контракт № * от *.07.2011 года) привлекло к трудовой деятельности (допустило до работы) иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу, а именно привлекло (допустило) к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, для осуществления шпаклевочных, малярных работ в помещении «…», в рабочей форме одежды, гражданина Республики Молдова Г., «…» года рождения. При проверке документов в нарушении ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» гражданин Республики Молдова Г. разрешение на работу не предъявил. В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «ОЛИМП» - директор Морарь В.М., вину в совершении вменяемого ему правонарушении признал и сообщил, что отстранил данного работника от работы. Просил суд назначить юридическому лицу ООО «ОЛИМП» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку в связи с тяжелым финансовым положением денежных средств ООО «ОЛИМП» на выплату штрафа не имеет. Ходатайств, в порядке ст. 24.4 КоАП РФ, не заявлял. Вина юридического лица ООО «ОЛИМП» в совершении указанного административного правонарушения полностью установлена совокупностью исследованных судом доказательств: - протоколом АП-Юр № 2509 от 31.08.2011 года в отношении юридического лица ООО «ОЛИМП», составленным начальником отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе Санкт-Петербурга Ж.; - распоряжением и.о. начальника отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе Санкт-Петербурга С. № * от *.08.2011 года о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ОЛИМП» по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. *, д. 3, к. 2; - актом проверки № * от *.08.2011 года, в котором перечислены выявленные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении АП-Юр № * от *.08.2011года; - копиями документов, удостоверяющими личность Г. как гражданина Республики Молдова (копией паспорта гражданина Республики Молдова, копия миграционной карточки, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания); - копиями устава и свидетельством о государственной регистрации юридического лица подтверждающими факт государственной регистрации в качестве юридического лица ООО «ОЛИМП»; - копией государственного контракта № * от *.*.2011 года между заказчиком - Администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга и подрядчиком ООО «ОЛИМП» на выполнение общестроительных работ в «…» по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. *, д. 3, к. 2. Оценивая исследованные доказательства, суд считает их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, взаимно подтверждают и дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями норм административного закона, следовательно, являются допустимыми. Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ОЛИМП» составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Факт правонарушения полностью подтвержден совокупностью представленных доказательств. При таких обстоятельствах, суд считает вину юридического лица ООО «ОЛИМП» в совершении указанного административного правонарушения полностью доказанной. Суд квалифицирует действия юридического лица ООО «ОЛИМП» по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Добытыми по делу доказательствами с достоверностью установлено, что юридическое лицо ООО «ОЛИМП», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых наступает административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, выразившиеся в недостаточной внимательности к своим обязанностям, а также в недостаточной заботе об их выполнении, в результате чего ООО «ОЛИМП» привлекло к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранного гражданина Республики Молдова Г. при отсутствии у него разрешения на работу, требуемого в соответствии с федеральным законом РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положения юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Как смягчающее наказание обстоятельство, суд учитывает тот факт, что ранее юридическое лицо ООО «ОЛИМП» к административной ответственности не привлекалось, вину признало. Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих наказание ООО «ОЛИМП», суд не усматривает. Так, указанные обстоятельства, с учётом данных о юридическом лице ООО «ОЛИМП», свидетельствуют о возможности назначения наказания, предусмотренного санкцией ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности на срок 05 (пять) суток по месту осуществления ООО «ОЛИМП» деятельности по выполнению общестроительных работ в «…» по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. *, д. 3, к. 2. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.4, 3.12, 4.1 – 4.3, 6.4, 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо – ООО «ОЛИМП», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 05 (пять) суток по месту осуществления ООО «ОЛИМП» деятельности по выполнению общестроительных работ в «…» по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. *, д. 3, к. 2. Постановление подлежит немедленному исполнению. Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: