Дело №5-72/12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Санкт-Петербург 06 апреля 2012 года Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Саяпин В. Г., с участием защитника юридического лица ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО» Литвиненко М. А., рассмотрев в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «НИИЭФА-ЭНЕРГО» У С Т А Н О В И Л: Юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «НИИЭФА-ЭНЕРГО» (ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО») повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно: 29 февраля 2012 года в 11 часов 00 минут на территории, в зданиях и помещениях ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО», расположенных по адресу: *, Санкт-Петербург, п. *, промзона «*», дорога на *, д.*, корп.*, литер *, литер *, литер *, повторно допущены нарушения требований пожарной безопасности, ответственность за нарушение которых предусмотрена ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно: Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 года, зарегистрированы в Минюсте России 27.06.2003 года, регистрационный №4838); СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»: 1. Корпус 82, АБК (лит.А): 1.1. Ширина горизонтального участка пути по общему коридору менее 1,2 метра, с учетом двухстороннего расположения дверей (ППБ 01-03п.3, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.6.27, 6.26); 1.2. На пути эвакуации по лестничной клетке №1 выполнены ступени различной высоты в пределах марша лестницы (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.28); 1.3. На пути эвакуации по лестничной клетке №2 выполнены ступени различной высоты в пределах марша лестницы (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.28); 1.4. На пути эвакуации по лестничной клетке №2 выполнены ступени различной высоты в пределах марша лестницы (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.28); 2. Корпус №79: 2.1. На пути эвакуации по лестничной клетке №2 выполнены ступени различной высоты в пределах марша лестницы (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.28); 2.2. Ширина пути эвакуации по коридору (пом.130) менее 1 м., при двустороннем расположении дверей менее 1 м. (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.27); 2.3. На пути эвакуации по лестничной клетке №1 выполнены ступени различной высоты в пределах марша лестницы (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.28); 3. Корпус №4: 3.1. 2-й этаж АБК не обеспечен вторым выходом (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.13); 3.2. 3-й этаж АБК не обеспечен вторым эвакуационным выходом (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.13); 3.3. Помещения расположенные на антресоли не обеспечены эвакуационными выходами (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.9); 3.4. Помещения склада не обеспечены эвакуационными выходами (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.9); 3.5. Помещение 216А не обеспечено эвакуационным выходом (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.9, п.6.11); 3.6. В месте перепада высот в коридоре АБК-2 не выполнена лестница с числом ступеней не менее 3-х или пандус с уклоном не более 1:6 (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.28); 3.7. Помещения АБК-2 не обеспечены эвакуационными выходами (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.9, п.6.11). Защитник юридического лица ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО» Литвиненко М.А. в судебное заседание явился, вину признал, пояснил суду, что в октябре 2011 года ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО» было привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, большинство нарушений устранено, выявленные при данной проверке нарушения тяжело устранить и требуют больших финансовых затрат. В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля Сурдин Н.Н., который показал, что являясь государственным инспектором Санкт-Петербурга по пожарному надзору, в ходе проведения плановой проверки 29.02.2012 года ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО» были выявлены повторные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: в октябре 2011 года были выявлены нарушения пожарной безопасности, за что ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО» было привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ. Действительно, часть нарушений была устранена, но были выявлены нарушения пожарной безопасности, то есть ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ. В настоящее время большинство нарушений требований пожарной безопасности выявлено в корпусе №4. Вина юридического лица - ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО» подтверждается следующими доказательствами: - Протоколом №* от 22.03.2013 года, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ согласно которого при проверке юридического лица ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО» повторно выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, предусмотренные ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ. - Распоряжением Начальника УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу № * от 12.01.2012 года о проведении плановой выездной проверки ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО» с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок на 2012 год, доведенного до заинтересованных лиц посредством размещения на Интернет-сайте Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу и информационном стенде в ОНТ УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу. - Актом №* проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 29.02.2012 года, в котором перечислены выявленные нарушения, в том числе и указанные в протоколе №* от 22.03.2012 года. Данные нарушения были выявлены в ходе проверки, которая проводилась в период с 06 февраля по 29 февраля 2012 года. - надлежаще заверенной копией протокола №* об административном правонарушении от 31.10.2011 года, согласно которого 31.10.2011 года на территории в зданиях и сооружениях производственного комплекса ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ. - надлежаще заверенной копией постановления №* от 11.11.2011 года, согласно которого ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО»было привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу, согласно платежного поручения №069930 от 21.11.2012 года административный штраф уплачен. - свидетельством №* о государственной регистрации ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО» согласно которому ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО» является юридическим лицом, а так же решением от 25.12.2009 года согласно которого на должность генерального директора ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО» назначен Т. - договором №* субаренды нежилых помещений от 31.10.2011 года, согласно которого ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО» предоставляются во временные пользование и владение для использования по производственному назначению здания и сооружения, среди которых находятся и те здания, где выявлены нарушения требований пожарной безопасности. При этом, согласно п.2.2.2 ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО» обязано соблюдать санитарно-эпидемиологические, пожарные и иные правила и требования, установленные законодательством РФ. - показаниями свидетеля С., согласно которым при проведении проверки ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО» было установлено повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ. Оценивая исследованные доказательства, суд считает их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, взаимно подтверждают и дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями норм административного закона, следовательно, являются допустимыми. При таких обстоятельствах, суд считает вину ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО» в совершении указанного административного правонарушения полностью доказанной. Суд квалифицирует действия ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО» по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ как повторное совершение нарушений требований пожарной безопасности к эвакуационным выходам в здании, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ. Добытыми по делу доказательствами с достоверностью установлено, что ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО», являясь юридическим лицом, не приняло все зависящие от него меры по соблюдению Правил пожарной безопасности, выразившиеся в недостаточной внимательности к своим обязанностям, а также к недостаточной заботе об их выполнении, в результате чего, были нарушены требования Правил пожарной безопасности в РФ. Согласно статье 38 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ (в редакции от 30.11.2011) «О пожарной безопасности» собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством. Назначая наказание ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО», суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности допущенных нарушений, которые представляют собой угрозу для жизни и здоровья людей, и считает, что назначение ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО» наказания в виде административного приостановления деятельности будет соответствовать цели административного наказания. При этом суд учитывает, что основные нарушения выявлены в корпусе №4, в связи с чем, суд считает целесообразным приостановить деятельность именно в данном здании. С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 20.4 ч.5, 29.10-29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо ООО «НИИЭФА-ЭНЕРГО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 (десять) суток в нежилом здании - корпус №4 по адресу: *, Санкт-Петербург, пос. *, промзона «*», дорога на *, дом *, литер *. Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья