Дело № 5-100/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Санкт-Петербург 07 июня 2012 года Судья Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга Пожарская Елена Александровна с участием защитника К., действующего по доверенности № 17 от 07.06.2012 года рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ в отношении юридического лица ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» УСТАНОВИЛ: Юридическое лицо ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» совершило нарушение правил учета и отпуска наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а именно: юридическое лицо ОАО «ЛЕСПРОМ СПб», располагаясь по адресу: **, в период с 12.07.2009 года, то есть с момента вступления в силу Федерального закона от 28.06.2009 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (вступление в силу статьи 6.16 КоАП РФ), и до 13.03.2012 года, то есть до момента окончания проведения проверки юридического лица сотрудниками Управления ФСКН РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, при осуществлении деятельности, связанной с оборотом вещества «соляная кислота», включенного в Список IV прекурсоров, оборот которого ограничен и в отношении которого устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года № 681, не внесло 9 стандарт-титров (стеклянных ампул, содержащих прекурсор наркотических средств и психотропных веществ «соляная кислота» общей массой 99,0 граммов) в специальный журнал регистрации операций прекурсоров, вследствие чего нарушило правила учета прекурсоров, предусмотренные Постановлением Правительства № 644 от 04.11.2006 года, п. 4 ст. 30 Федерального Закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», и п.п. 1,2 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом». Представитель юридического лица ОАО «ЛЕСПРОМ СПб», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, несмотря на то, что своевременно и надлежащим образом был извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела. Вследствие чего суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Защитник К. в ходе судебного заседания просил проявить снисхождение, ссылаясь на то, что юридическое лицо признает вину в совершении административного правонарушение, было допущено упущение в учете, поскольку данные титры с соляной кислотой находились на складе очень давно, работниками неправильно были сделаны выводы о концентрации, вследствие чего данные титры и не были занесены в журнал учета. Вина юридического лица ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: показаниями свидетеля Ч., оперуполномоченного по ОВД 2 отдела СКЛОН УФСКН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, о том, что протокол об административной правонарушении в отношении ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» был составлен после проведения проверки на данном предприятии, проверка была плановой, согласно плана проведения проверок юридических лиц, утвержденного Генеральной Прокуратурой РФ, о проведении проверки имелась информация на сайте Генеральной Прокуратуры РФ для публичного обозрения, а также о проведении проверки было непосредственно уведомлено юридическое лицо. В ходе проверки на предприятии были обнаружены титры с соляной кислотой, которые имели надлежащую маркировку, и которые не были указаны в журнале регистрации операций прекурсоров. Как пояснили им работники предприятия, данные вещества не были указаны в журнале, так как они были уверены, что концентрация соляной кислоты является невысокой, и в такой концентрации к прекурсорам не относится. протоколом об административном правонарушении № 7-2/2572 от 26.04.2012 года в отношении юридического лица ОАО «ЛЕСПРОМ СПб»; распоряжением и.о. начальника УФСКН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 01.03.2012 года № 3-р о проведении плановой выездной проверки юридического лица ОАО «ЛЕСПРОМ СПб»; актом проверки органом государственного контроля юридического лица ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» № 7/47-70 от 11.03.2012 года, согласно которому в складском помещении ОАО «ЛЕСПРОМ СПБ» обнаружена картонная коробка с надписью «соляная кислота» стандарт-титры, в которой обнаружены 9 прозрачных запаянных стеклянных ампул с прозрачной жидкостью внутри. Данные ампулы с прекурсором не были внесены в специальный журнал регистраций операций прекурсоров; протоколом отбора образцов (проб) продукции № 731 от 11.03.2012 года – 9 запаянных ампул с прозрачной жидкостью внутри; справкой об исследовании ведущего эксперта 2 отдела БЭКС УФСКН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 244их-12 от 12.03.2012 года, согласно которой представленные на исследование жидкости, изъятые 11.03.2012 года, являются соляной кислотой, общей массой 99,0 гр. Содержание соляной кислоты в жидкостях составляет более 15 %; приказом генерального директора ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» об обращении прекурсоров, наркотических и психотропных веществ от 06.05.2011 года; копией журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ на 2012 год; копией свидетельства о постановке на учет юридического лица ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ 78 № 003666315; копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 года, ОАО «ЛЕСПРОМ СПб»; копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц; копиями товарных накладных, приходными ордерами, счетами. В действиях юридического лица ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, поскольку оно совершило нарушение правил учета и отпуска наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выразившееся в не внесении хранящегося прекурсора «соляная кислота» в специальный журнал регистрации операций прекурсоров. Суд исключает из действий юридического лица нарушение правил учета и отпуска наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - 0,9 гр. прекурсора соляная кислота. При этом исходит из того, что в протоколе об административном правонарушении от 26.04.2012 года указано, что юридическое лицо не внесло 9 стандарт-титров (стеклянных ампул, содержащих прекурсор наркотических средств и психотропных веществ «соляная кислота» общей массой 99,9 грамма), согласно же справки об исследовании ведущего эксперта 2 отдела БЭКС УФСКН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 244их-12 от 12.03.2012 года, представленные на исследование жидкости, являются соляной кислотой, общей массой 99,0 гр. Суд полагает проведение плановой, выездной проверки юридического лица ОАО «ЛЕСПРОМ СПб», законным, поскольку данная проверка проведена с целью осуществления государственного контроля в сфере деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с Планом проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей УФСКН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на 2012 год, с размещением информации о сроках проведения проверки на сайте Генеральной прокуратуры РФ. Настоящая проверка проведена уполномоченными на это должностными лицами - сотрудниками СКЛОН УФСКН РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, на основании распоряжения и.о. начальника УФСКН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 01.03.2012 года № 3-р о проведении плановой выездной проверки юридического лица ОАО «ЛЕСПРОМ СПб». При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, то, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, как смягчающие наказание обстоятельства - раскаяние, признание вины юридическим лицом, и полагает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией 6.16 КоАП РФ, однако с учетом конкретных обстоятельств дела суд полагает необходимым конфисковать 9 стандарт титров, содержащих прекурсор наркотических средств и психотропных веществ «соляная кислота», общей массой 99,0 граммов. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 6.16, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо ОАО «ЛЕСПРОМ СПб» виновным в совершении административного правонарушения по ст. 6.16 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в сумме 100000 (сто тысяч) рублей с конфискацией 9 стандарт титров, содержащих прекурсор наркотических средств и психотропных веществ «соляная кислота» общей массой 99,0 граммов. Штраф подлежит перечислению на счет получателя УФК по г. Санкт-Петербургу (Управление ФСКН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области); ИНН 7842000043; КПП 784201001 Расчетный счет № 40101810200000010001; БИК 044030001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу ОКАТО 40298564000; КБК 204116120000010000140 Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления. Судья