5-168/11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 14 апреля 2011 г.
Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Вергасова М.Х., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя
БАЙРАМОВА В.А.О., являющегося индивидуальным предпринимателем
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором Колпинского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Е. в отношении Байрамова В.А.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу о необходимости возвратить их, поскольку в представленных суду материалах дела отсутствуют сведения о том, что Байрамов В.А.о. был надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении.
Часть 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ предусматривает, что в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если это лицо извещено в установленном порядке о месте и времени составления протокола, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие.
КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.
Однако уведомление от *05.04.2011 г. о необходимости явки Байрамова В.А.о. 08.04.2011 г. в отдел надзорной деятельности для составления протокола об административном правонарушении было направлено Байрамову В.А.о. заказным письмом без уведомления о получении 06.04.2011 г. в 16 часов 36 минут, как следует из кассового чека.
Направление заказного письма без уведомления о получении всего за 2 дня до даты составления протокола - 08.04.2011 г., по мнению суда, не позволяет сделать вывод о том, что Байрамов В.А.о. был надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах составление протокола об административном правонарушении в отсутствие Байрамова В.А.о. является существенным процессуальным нарушением.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4 ч.1 п.4, 29.5, 29.12 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материалы дела в отношении БАЙРАМОВА В.А.О. в * Колпинского района Санкт-Петербурга по адресу: Колпино, ул.*, д.*.
Судья М.Х. Вергасова