Дело № 2-352/10 24 августа 2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Морозовой А.Д.
при секретаре Жадько К.М.,
с участием адвоката Богданкова М.С., действующего на основании ордера и доверенности в защиту интересов истицы Ковалевой В.Т., истицы Ковалевой В.Т., действующей в том числе по доверенности в интересах истца Ковалева И.В., представителя АКР – Кругликовой О.Ю., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой В.Т., Ковалева И.В. к Администрации Калининского района о признании жилого помещения квартиры непригодным для проживания, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,
установил:
Истцы Ковалевы В.Т. и И.В. обратились в суд с иском к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга о признании квартиры жилым помещением, не пригодным к проживанию, а истцов гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обязании администрации Калининского района поставить истцов на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании предоставить без снятия с учета до предоставления жилого помещения государственного жилищного фонда пригодное для проживания жилое помещение маневренного фонда в виде отдельной квартиры.
В дальнейшем истцами в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнялись исковые требования, истцы просили признать квартиру жилым помещением, непригодным к проживанию, обязать администрацию Калининского района предоставить им благоустроенное жилое помещение, равное по площади предоставленному ранее л.д.63).
В обоснование требований истцы указали, что Ковалева В.Т. является нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма с 1980 года. Жилое помещение, в котором она проживает, соседствует с частью мусоропровода в доме, помещению требуется капитальный ремонт из-за появления в нем крыс, насекомых и резких запахов.
Истица Ковалева В.Т., действуя в своих интересах и по доверенности в интересах истца Ковалева И.В., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.
Представитель истицы адвокат Богданков М.С. позицию истицы поддержал.
Представитель АКР в судебном заседании против иска возражал, пояснил, что на основании заключения МВК от 13.11.2003 года и заключения МВК от 09.03.2010 года квартира признана пригодной для проживания. Истицей не предоставлено доказательств в обоснование тех обстоятельств, на которые она ссылается в своих требованиях.
Третьи лица – Жилищный комитет СПб, СПб ГУ «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» о слушании дела извещены, своих представителей в судебное заседание не направили, возражений по иску не предоставили.
Суд полагал слушать дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истицу Ковалеву В.Т., её представителя адвоката Богданкова М.С., представителя администрации Калининского района, суд полагает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации 28 января 2006 г. принято Постановление № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
В соответствии с пунктом 7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Следовательно, в компетенцию суда не входит вопрос о признании помещения непригодным для проживания.
В силу положений части 1 статьи 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления.
Следовательно, граждане вправе оспорить в суде бездействие межведомственной комиссии и органа местного самоуправления по принятию решений, связанных с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Заключение строительно-технической экспертизы будет являться одним из доказательств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу статьи 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, истцы зарегистрированы и проживают на основании ордера от 05.12.2000 года в квартире л.д.5). Квартира расположена в многоквартирном доме.
Согласно заключению МВК от 09 марта 2010 года № Х помещение квартиры следует отнести к категории пригодных для постоянного проживания л.д.67-68).
Истцами указанное заключение МВК не оспаривалось в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах суд полагает, что, так как решением компетентного органа спорное помещение не признано не пригодным для проживания, оснований для предоставления истцам жилого помещения в порядке статьи 87 ЖК РФ нет, в требованиях истцам надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Ковалевой В.Т., Ковалева И.В. к Администрации Калининского района о признании жилого помещения квартиры непригодным для проживания, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-петербургский городской суд через Калининский районный суд в течение 10 дней.
Судья