Дело № 2-6145/10 30 сентября 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Береза C.В.
при секретаре Виноградовой Е.Н.,
с участием помощника прокурора Калининского района Санкт-Петербурга – Козаевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Калининского района СПб в защиту интересов неопределенного круга лиц к Санкт-Петербургскому государственному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения Калининского района Санкт-Петербурга» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Калининского района СПб обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к СПб ГУЗ «Городская поликлиника» о признании незаконным бездействие ответчика в части отсутствия в Правилах внутреннего трудового распорядка установленного порядка предоставления инвалидам ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью более 28 календарных дней, обязании ответчика установить в Правилах внутреннего трудового распорядка порядок и продолжительность предоставляемого инвалидам ежегодного основного оплачиваемого отпуска в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проверки, выявлено нарушение ответчиком трудового законодательства, в частности, в утвержденных ответчиком Правилах внутреннего трудового распорядка отсутствует указание на предоставление работающим инвалидам ежегодного основного оплачиваемого отпуска более 28 дней.
В соответствии с действующим законодательством, ответчик обязан отразить в Правилах внутреннего трудового распорядка, в том числе, режим работы, время отдыха работников. Выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, чем нарушаются трудовые права неопределенного круга лиц.
Прокурор Калининского района СПб в судебное заседание явился, на иске настаивал.
Представитель ответчика исковые требования не признала, заявила ходатайство о прекращении производства по делу.
Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, изучив и оценив материалы дела представленные доказательства в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Материалами дела установлено, что 01.12.2008 г. в Санкт-Петербургском государственном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения Калининского района Санкт-Петербурга» утверждены Правила внутреннего трудового распорядка, которые имеют своей целью способствовать рациональному использованию рабочего времени, высокому качеству работ, повышению производительности труда и обязательны для всех сотрудников, работающих у ответчика.
Пунктом 6.1 Правил установлена продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, составляющая 28 дней.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В силу ст. 23 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками. Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.
Согласно ст.189 ТК РФ Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Однако положения, касающиеся особенности труда инвалидов в правилах не учтены.
Доказательств устранения указанных нарушений требований трудового законодательства ответчиком не представлено.
Ходатайство о прекращении производства по делу удовлетворению не подлежит, как не основанное на действующем законодательстве.
Так, Прокурор, в силу ч. 1 ст. 45 ГПКРФ, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Заявленные прокурором требования направлены на пресечение незаконных действий ответчика в сфере трудовых прав работающих в организации ответчика граждан, неисполнение вышеуказанных требований закона создает угрозу нарушения права неопределенного круга лиц на предоставленный действующим законодательством ежегодный оплачиваемый отпуск.
Ссылка ответчика на то, что данный иск является коллективным спором не основана на действующем законодательстве, нарушения у ответчика в сфере трудового законодательства были выявлены прокуратурой Калининского района СПб в ходе проведения проверки у ответчика, что в силу ч.1 ст.45 ГПК РФ дает прокурору право на обращение в суд с настоящим иском.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Поскольку при подаче искового заявления истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственную пошлину в размере 200 руб. надлежит взыскать в федеральный бюджет с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.42 Конституции РФ, ст. 21, 115, 189, ТК РФ, ст.23 Закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст.45, 56, 67, ч.1, 2 ст.39, ст.173, 194-199, 206, ст.103 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Санкт-Петербургское государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Калининского района Санкт-Петербурга» установить в Правилах внутреннего трудового распорядка порядок и продолжительность предоставляемого инвалидам ежегодного основного оплачиваемого отпуска в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Санкт-Петербургского государственного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Калининского района Санкт-Петербурга» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья